福建省人民政府安委會辦公室 福建省
減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于切實做好省第十一次
黨代會期間安全防范工作的通知
閩安委辦〔2021〕62號
各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會安委會、減災(zāi)委員會，省人民政府安委會、減災(zāi)委員會各成員單位：
中國共產(chǎn)黨福建省第十一次代表大會（以下簡稱省黨代會）召開在即，為切實做好省黨代會期間安全防范工作，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省委和省政府部署要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高政治站位，勇于擔當負責。省黨代會是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的十分重要的會議，是我省政治生活中的一件大事。當前，正值沖刺全年發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，人流車流物流更加頻繁，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，疊加疫情影響，面臨的安全風險更大、形勢更加嚴峻復(fù)雜。各級各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，堅持人民至上、生命至上，清醒認識當前面臨嚴峻復(fù)雜的安全形勢，深刻汲取各類事故災(zāi)害教訓(xùn)，嚴格落實責任，真正緊張起來，扎實行動起來，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和安全防范各項工作。黨政“一把手”要親自動手抓，組織研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險，抓準關(guān)鍵要害，針對性部署落實預(yù)防管控措施，推動安全防范各項工作措施落細落實，堅決防范重特大事故、有效遏制較大事故、盡力減少一般事故，有力應(yīng)對各類自然災(zāi)害，為省黨代會勝利召開營造良好的安全環(huán)境。
二、突出重點領(lǐng)域，嚴密防控風險。各級各部門各單位要緊密結(jié)合深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅、各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，突出道路運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、水上運輸和漁業(yè)船舶、礦山、燃氣、景區(qū)和非景區(qū)景點等重點領(lǐng)域，扎實開展“嚴執(zhí)法、強攻堅、促提升”專項行動。要精準研判、深入排查安全風險隱患，加大對安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)、災(zāi)害威脅嚴重的地區(qū)和企業(yè)單位的檢查力度，對高風險領(lǐng)域和企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)管。要認真宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，強化監(jiān)管執(zhí)法和協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法，落實“行刑銜接”，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決杜絕“只檢查不執(zhí)法”“有執(zhí)法無處罰”等執(zhí)法“寬松軟”問題。要嚴格落實“一抓到底、見底清零”工作機制，對排查發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患“零容忍”，一般隱患要立行立改、及時整改，重大隱患要掛牌督辦、限期整改，難硬重大隱患要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、跟蹤整改，做到見底清零、閉環(huán)管理。要緊盯“能耗雙控”，根據(jù)可能引起的拉閘限電情況，提前告知相關(guān)安全生產(chǎn)高危企業(yè)，預(yù)留足夠的安全停車、停產(chǎn)、停業(yè)、停工時間，保障安全設(shè)施基本用電需求，確保不出安全問題，避免不定時、無計劃拉閘限電。福州市要對省黨代會的會議場館、代表駐地、車輛等重點部位，深化排查治理消防、交通運輸、燃氣等安全風險隱患，強化重點部位現(xiàn)場盯守，確保安全。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法落實主體責任，加強安全管理，特別要嚴格落實有限空間、動火、高處、檢維修等特殊作業(yè)的安全措施，有效管控安全風險，及時消除事故隱患。
三、突出森林防火，應(yīng)對災(zāi)害風險。據(jù)預(yù)測，今年冬季我省降水比常年同期偏少。各級各部門各單位要堅決克服麻痹思想、僥幸心理，加強防火宣傳、巡護巡查、值守備勤和撲火準備，加強重點林場、旅游景區(qū)監(jiān)測監(jiān)控，嚴管嚴控野外火源，嚴防森林火災(zāi)。一旦發(fā)生火情，要堅持以人為本，科學(xué)撲救、重兵投入，確保“打早、打小、打了”，堅決守住安全撲救的“鐵底線”。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨等災(zāi)害教訓(xùn)，密切關(guān)注天氣形勢，加強監(jiān)測預(yù)警、會商研判、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時精準發(fā)布預(yù)警信息、風險提示，強化值守備勤，加強巡查排查，遇災(zāi)害性天氣過程要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取防范應(yīng)對措施，第一時間轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員并妥善安置，切實有效防范暴雨、寒潮、冬季大風、干旱等各類災(zāi)害。要充分利用主流媒體、新媒體、應(yīng)急廣播村村響、網(wǎng)格化管理，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，傳播安全知識和避險逃生技能，引導(dǎo)廣大群眾保障自身安全。
四、嚴格應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準備。各級各部門各單位要做好應(yīng)急處突的預(yù)案準備、隊伍準備、物資準備，消防救援、森林消防以及各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍要提前進入戰(zhàn)備狀態(tài)，加強實戰(zhàn)演練和裝備配備、力量預(yù)置。省黨代會期間，要科學(xué)安排值班力量，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴格執(zhí)行“日報告、零報告”制度。省安辦將組織工作組赴各地市開展駐守督導(dǎo)，各地市和省直有關(guān)部門要組織力量下沉一線，加強督促檢查。遇有突發(fā)事件，各級屬地和行業(yè)領(lǐng)域負責同志要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，科學(xué)應(yīng)對，統(tǒng)籌做好現(xiàn)場處置、信息上報、輿情應(yīng)對，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，確保社會大局穩(wěn)定。
福建省人民政府安委會辦公室 福建省減災(zāi)委員會辦公室
2021年11月12日
（此件依申請公開）
