電子檔案移交與接收辦法
作者：發(fā)布時(shí)間：2018-01-09點(diǎn)擊數(shù)：763
作者：王丹娜發(fā)布時(shí)間：2018-01-09點(diǎn)擊數(shù)：
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電子檔案移交與接收工作，確保電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全，保存黨和國家歷史記錄，促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電子檔案，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對國家和社會具有保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件。
第三條 移交與接收的電子檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠、齊全完整和安全可用；涉密電子檔案的移交與接收應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密安全的要求。
第四條 各級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對電子檔案的移交、接收工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。檔案移交單位和各級國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行電子檔案移交和接收職責(zé)。
第二章 電子檔案移交
第五條 屬于國家綜合檔案館接收范圍的電子檔案，應(yīng)當(dāng)向同級國家綜合檔案館移交。
第六條 檔案移交單位一般自電子檔案形成之日起5年內(nèi)向同級國家綜合檔案館移交。對于有特殊要求的電子檔案，可以適當(dāng)延長移交時(shí)間。涉密電子檔案移交時(shí)間另行規(guī)定。
第七條 電子檔案移交的基本要求：
（一）元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與電子檔案一起移交，一般采用基于XML的封裝方式組織檔案數(shù)據(jù)；
（二）電子檔案的文件格式按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
?。ㄈ╇娮訖n案有相應(yīng)紙質(zhì)、縮微制品等載體的，應(yīng)當(dāng)在元數(shù)據(jù)中著錄相關(guān)信息；
?。ㄋ模┎捎眉夹g(shù)手段加密的電子檔案應(yīng)當(dāng)解密后移交，壓縮的電子檔案應(yīng)當(dāng)解壓縮后移交；特殊格式的電子檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一起移交；
?。ㄎ澹n案移交單位應(yīng)當(dāng)將已移交的電子檔案在本單位至少保存5年。
第八條 電子檔案移交的主要流程是：組織和遷移轉(zhuǎn)換電子檔案數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)電子檔案數(shù)據(jù)、移交電子檔案數(shù)據(jù)等步驟。
第九條 電子檔案的移交可采用離線或在線方式進(jìn)行。
第十條 離線移交電子檔案應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：
?。ㄒ唬┮平粏挝灰话悴捎霉獗P移交電子檔案，光盤應(yīng)當(dāng)符合歸檔要求；
?。ǘ┮平粏挝灰话阆蛲墖揖C合檔案館移交一套光盤，光盤應(yīng)當(dāng)單個(gè)裝盒；
（三）移交單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行光盤數(shù)據(jù)刻錄及檢測；
?。ㄋ模?/font> 存儲電子檔案的載體和載體盒上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注反映其內(nèi)容的標(biāo)簽（標(biāo)簽的標(biāo)注方法見附件1）；
?。ㄎ澹┮平惠d體內(nèi)電子檔案的存儲結(jié)構(gòu)見附件2。
第十一條 在線移交電子檔案的單位應(yīng)當(dāng)通過與管理要求相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸電子檔案，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包含符合要求的電子檔案及其元數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一般為一張或多張光盤載體內(nèi)電子檔案的存儲結(jié)構(gòu)組合，單張光盤的數(shù)據(jù)量小于光盤的實(shí)際容量。
第十二條 檔案移交單位在向國家綜合檔案館移交電子檔案之前，應(yīng)當(dāng)對電子檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可用性和安全性進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可移交。
第三章 電子檔案接收
第十三條 國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立電子檔案接收平臺，進(jìn)行電子檔案數(shù)據(jù)的接收、檢驗(yàn)、遷移、轉(zhuǎn)換、存儲等工作。
第十四條 電子檔案接收的主要流程是：檢驗(yàn)電子檔案數(shù)據(jù)、辦理交接手續(xù)、接收電子檔案數(shù)據(jù)、著錄保存交接信息、遷移和轉(zhuǎn)換電子檔案數(shù)據(jù)、存儲電子檔案數(shù)據(jù)等步驟。
第十五條 國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可用性和安全性進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可接收。
第十六條 電子檔案檢驗(yàn)合格后辦理交接手續(xù)，填寫《電子檔案移交與接收登記表》（見附件3），由交接雙方簽字、蓋章，各自留存一份；《電子檔案移交與接收登記表》可采用電子形式并以電子簽名方式予以確認(rèn)。
第十七條 國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)將電子檔案交接、遷移、轉(zhuǎn)換、存儲等信息補(bǔ)充到電子檔案元數(shù)據(jù)中。
第十八條 國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)對電子檔案數(shù)據(jù)遷移和轉(zhuǎn)換前后的一致性進(jìn)行校驗(yàn)。
第十九條 國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案載體保存5年以上。
第二十條 國家綜合檔案館對電子檔案載體應(yīng)當(dāng)按照DA/T 38《電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范》和DA/T 15《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》進(jìn)行管理。
第四章 附 則
第二十一條 本辦法適用于各級檔案移交單位和各級國家綜合檔案館，其他單位和檔案館可參照執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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