各相關(guān)單位、各相關(guān)二級學院：

現(xiàn)將《福建省教育廳辦公室關(guān)于編制普通本科高校建設(shè)目標責任書（2018-2020）的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請根據(jù)通知要求、本科高校建設(shè)目標責任書（2018-2020）編制提綱與任務(wù)分工，結(jié)合我?！叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略，做好普通本科高校建設(shè)目標責任書（2018-2020）編制工作。

請各責任單位，于7月23日前將本單位制定的《建設(shè)目標責任書》、《2018-2020年關(guān)鍵建設(shè)目標匯總表》報送至牽頭單位。各牽頭單位組織匯總、制定學校的《建設(shè)目標責任書》、《2018-2020年關(guān)鍵建設(shè)目標匯總表》，于8月3日前將有關(guān)材料電子檔發(fā)送至發(fā)展規(guī)劃處，郵箱：fzghc@qztc.edu.cn。

附件：福建省教育廳關(guān)于貫徹新時代全國高校本科教育工

作會議精神做好本科高校建設(shè)目標責任書（2018-2020年）編制工作的通知

發(fā)展規(guī)劃處

2018年7月9日

附件

福建省教育廳關(guān)于貫徹新時代全國高校本科教育工作會議精神做好本科高校建設(shè)目標

責任書（2018-2020年）編制工作的通知

各普通本科高校：

為深入實施國家和我省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，全面貫徹落實新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，全面推進我省“雙一流”和應(yīng)用型高校建設(shè)，在上一輪本科高?！耙恍Ｒ徊摺?/span>目標管理基礎(chǔ)上，決定組織本科高校編制2018-2020年建設(shè)目標責任書，按照各高校辦學定位和今后三年辦學主要任務(wù)實行分類管理、分組考核。

一、編制原則

（一）堅持黨建引領(lǐng)。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引領(lǐng)改革，堅定辦學方向，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，強化立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，落實一個“根本任務(wù)”，確保高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地，辦好人民滿意的新時代高等教育。

（二）堅持內(nèi)涵發(fā)展。以“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”為指導(dǎo)，突出本科教育基礎(chǔ)地位，遵循辦學規(guī)律和學科發(fā)展、人才成長規(guī)律，以“雙一流”和應(yīng)用型高校建設(shè)為主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，破解難題、補齊短板，明確今后三年關(guān)鍵內(nèi)涵發(fā)展指標。指標項目因校設(shè)定，不求面面俱到，突出內(nèi)涵“對標”。

（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動。響應(yīng)國家新時代高等教育改革的部署，主動參與一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”、一流課程建設(shè)“雙萬計劃”和“六卓越一拔尖”計劃2.0，切實解決學校內(nèi)涵式發(fā)展、學科發(fā)展、教師發(fā)展、學生發(fā)展的體制機制障礙，改進科研評價、教學績效評價、職稱聘任等，釋放辦學新動能，爭取改革和發(fā)展有新突破。

（四）堅持產(chǎn)教融合。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進產(chǎn)教融合發(fā)展，建立政府、學校、行業(yè)、企業(yè)、社會協(xié)同育人的新機制，搭建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求的人才培養(yǎng)新體系，形成產(chǎn)教深度融合、校企雙主體育人的新格局，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻明顯增強。

（五）堅持特色辦學。立足辦學基礎(chǔ)和相對優(yōu)勢，主動對接區(qū)域和行業(yè)需求，有所為有所不為，在各自的定位中辦出水平和特色，避免同質(zhì)化發(fā)展，打造辦學品牌，培育和提升辦學特色。鼓勵設(shè)定體現(xiàn)辦學特色的建設(shè)指標。建立大學質(zhì)量文化，將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生的共同價值追求和自覺行為。

二、分類管理

（一）“一校一策”。各高校要在上一輪“一校一策”建設(shè)目標執(zhí)行基礎(chǔ)上，根據(jù)學?！笆濉苯ㄔO(shè)目標，立足提升進步、持續(xù)發(fā)展，按照“跳一跳摘桃子”的要求設(shè)定三年總目標和分年度目標（2018、2019、2020年），關(guān)鍵指標不低于上一輪建設(shè)水平，“雙一流”和示范性應(yīng)用型建設(shè)高校關(guān)鍵指標不低于遴選申報標準和承諾目標。部屬高校參照編制要求，編制省“雙一流”建設(shè)相關(guān)目標任務(wù)書，2018年后新設(shè)置（轉(zhuǎn)設(shè)）本科院校從批準年份起編制建設(shè)目標任務(wù)書。

（二）分組考核獎勵。以各高校辦學定位和建設(shè)任務(wù)書設(shè)定的目標為依據(jù)，每年對全省本科高校年度建設(shè)目標達成度、進步度實行分組績效考核，分組核定績效經(jīng)費。以內(nèi)涵發(fā)展為重點優(yōu)化績效考核體系，實行存量與增量考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合，鼓勵創(chuàng)新和取得突破，對部分發(fā)展性、創(chuàng)新性指標或填補空白的項目，績效得分不封頂。達標性指標只監(jiān)測不考核，對不達標的進行扣分。

三、工作要求

（一）全省本科高校要迅速行動起來，以新時代全國本科教育工作會議精神為指導(dǎo)，深入開展教育思想大討論，按照“以本為本”“四個回歸”的要求，聚焦建設(shè)一流本科、培養(yǎng)一流人才，科學論證今后三年本科教育發(fā)展目標和重大改革舉措，寫好“奮進之筆”，推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革發(fā)展不斷取得突破。

要以學?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，圍繞“雙一流”“示范性應(yīng)用型”高校建設(shè)、碩士博士學位授權(quán)單位培育、更名轉(zhuǎn)設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)，充分聽取主管部門和相關(guān)行業(yè)意見建議，精心組織論證，合理確定、分解重大改革項目和發(fā)展指標，形成項目抓手和任務(wù)清單，整合資源，深化綜合改革，力爭在“對標”發(fā)展中辦出特色和水平。

（二）請各高校于8月24日前，提交以下材料：

1.2015-2017年目標責任完成總結(jié)。需對照2015年設(shè)定目標，總結(jié)至2017年的完成情況（盡可能量化）、分析未完成目標的原因和存在困難。

2. 本輪建設(shè)目標責任書（送審稿，8000字以內(nèi)，提綱見附件1），并提取關(guān)鍵指標表（附件2）作為文本附件。目標管理責任書內(nèi)容應(yīng)寫實量化，包含但不限于匯總表指標。

（三）我廳將于9月份起逐校會商，經(jīng)審核后公布實施。

各高校在編制過程中有何建議意見，可與我廳高教處聯(lián)系。聯(lián)系人：林素川，電話：0591-87091483。

附件：1.本科高校建設(shè)目標責任書（2018-2020）編制提綱與任務(wù)分工

                   2.2018-2020年關(guān)鍵建設(shè)目標匯總表

福建省教育廳

2018年7月6日　

附件1

本科高校建設(shè)目標責任書（2018-2020年）

編制提綱與任務(wù)分工

一、總體目標和關(guān)鍵指標

貫徹新時代全國高校本科教育工作會議精神，突出本科教育基礎(chǔ)地位，體現(xiàn)“八個首先”。圍繞“雙一流”和應(yīng)用型高校建設(shè)主線，因校設(shè)定具有國際、國內(nèi)同類或省內(nèi)“對標”意義的總體建設(shè)目標，突出3年內(nèi)“雙一流”和應(yīng)用型高校建設(shè)、學位授權(quán)點增列、ESI及學科排名提升、本科教學合格（審核）評估、獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)、退出?？妻k學等關(guān)鍵目標任務(wù)和時間節(jié)點。重點關(guān)注辦學經(jīng)費總收入、生均經(jīng)費收入、專任教師人均科研經(jīng)費、教師隊伍結(jié)構(gòu)等重要指標的改善提升和省級專項經(jīng)費執(zhí)行進度等。

責任單位：發(fā)展規(guī)劃處^*、黨委組織部、黨委宣傳部、外事辦、人事處、教務(wù)處、研究生處、學科辦、科研處、財務(wù)處

備注：責任單位2個及以上的，標*為牽頭單位。

二、黨的建設(shè)和思想政治工作

堅持黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定辦學方向，強化立德樹人。全面加強師德師風建設(shè)，健全教師隊伍“雙帶頭人”和“雙培養(yǎng)”機制。構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局，協(xié)同推進思政課程、課程思政、專業(yè)思政建設(shè)，促進思想政治教育與專業(yè)知識教育的大融合。

（一）黨的建設(shè)

責任單位：黨委組織部^*、黨政辦、紀委監(jiān)察室

（二）思想政治工作

責任單位：黨委宣傳部^*、黨委學工部、人事處、教務(wù)處、校團委、馬克思主義學院

三、學科與學位點建設(shè)

科學制定學科與學位點建設(shè)（培育）規(guī)劃，發(fā)展特色優(yōu)勢學科、新興學科，按二級學科明晰學科方向。明確高峰高原和應(yīng)用型學科、ESI排名、學科評估、學位點增列（培育）、學士學位授權(quán)評估等具體目標和建設(shè)重點。師范院校和設(shè)區(qū)市為主管理高校要重視教育學學科建設(shè)。

責任單位：學科辦^*、研究生處、教務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃處

四、專業(yè)與專業(yè)群建設(shè)

合理控制專業(yè)總量，審慎增列本科專業(yè)點，及時撤銷無在校生專業(yè)。推動專業(yè)集群發(fā)展，提高辦學資源效益，支撐學科發(fā)展。實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”、“六卓越一拔尖”計劃2.0，實施專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準，規(guī)劃一流專業(yè)與專業(yè)群建設(shè)目標。積極參加國家和國際專業(yè)認證、評估。師范院校要重點發(fā)展師范教育，師范類在校生原則上不低于三分之一，以市為主管理的本科高校要把保障基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)作為辦學重點之一。

責任單位：教務(wù)處

五、高層次人才與教師隊伍建設(shè)

建設(shè)滿足符合辦學和評估標準的專任教師隊伍。有海外學習工作經(jīng)歷、具有博士碩士學位專任教師比例情況。國家級、省級高層次人才存量及增量。建設(shè)省校兩級優(yōu)秀教學團隊、導(dǎo)師團隊。應(yīng)用型高校要規(guī)劃行企業(yè)優(yōu)秀人才引進和“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)。教師隊伍教書育人能力提升情況，實現(xiàn)教授全員授課情況。

責任單位：人事處^*、教務(wù)處

六、教學改革與人才培養(yǎng)質(zhì)量

推動教學資源建設(shè)與共享。以虛擬仿真實驗教學項目、在線開放課程、數(shù)字圖書館建設(shè)與共享為抓手推動現(xiàn)代信息化技術(shù)與教育教學深度融合。積極參與一流課程建設(shè)“雙萬”計劃，省級以上重大教學改革立項、教學成果、精品在線開放課程、開放式實訓平臺、教學案例、專業(yè)類教學聯(lián)盟組織建設(shè)情況。圍繞本科教育，全面深化教學改革情況。

責任單位：教務(wù)處^*、實驗室與設(shè)備管理中心、網(wǎng)絡(luò)中心、圖書館

七、學生發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

人才培養(yǎng)為本，本科教育是根。要把本科生、研究生培養(yǎng)質(zhì)量作為辦學績效考核的首要指標。重點規(guī)劃年度在校生獲得優(yōu)秀博士碩士論文篇數(shù)、在國際國家權(quán)威期刊發(fā)文數(shù)、省級以上學科技能競賽獲獎、表彰立功、論文抽查合格率。

責任單位：教務(wù)處^*、研究生處、科研處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

八、科技創(chuàng)新和產(chǎn)教融合

創(chuàng)新產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制，建立和完善科研體制、應(yīng)用型辦學體系，提升服務(wù)能力。重點承接省級以上科研立項、成果獲獎、科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化、社會培訓、社會捐贈、產(chǎn)業(yè)學院、公共服務(wù)平臺、校企合作平臺等。

責任單位：科研處^*、教務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃處，以及繼續(xù)教育學院、海員培訓中心等具有對外培訓的單位

九、開放辦學與國際合作與交流

境外辦學、合作辦學項目及規(guī)模。年度學生出境交流、在校留學生，主（承）辦國際性學術(shù)會議、教師出境參加國際學術(shù)會議。

責任單位：外事辦^*、科研處、教務(wù)處

十、體制機制創(chuàng)新和大學文化建設(shè)

創(chuàng)新“雙一流”和應(yīng)用型高校建設(shè)體制機制，破解阻礙教師、學生、學科、專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部體制機制，形成新的學科、人才、教學、科研、職稱等方面制度。培育和提升大學文化，打造辦學質(zhì)量品牌。激勵學生刻苦讀書學習，引導(dǎo)教師潛心教書育人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

責任單位：發(fā)展規(guī)劃處^*、學生處、黨委宣傳部、學科辦、教務(wù)處、人事處、科研處、校團委

附件2

學校  2018-2020年關(guān)鍵建設(shè)目標匯總表（參考格式）