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閩工〔2018〕100號(hào)

福建省總工會(huì)  福建省教育廳

關(guān)于開展2018年“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”

服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行動(dòng)的通知

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總工會(huì)、教育局，各高校：

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和法治宣傳教育，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，根據(jù)中華全國總工會(huì)、教育部《關(guān)于開展2018年“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行動(dòng)的通知》部署要求，省總工會(huì)、省教育廳決定聯(lián)合開展“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提高農(nóng)民工法治意識(shí)，拓展高校師生社會(huì)實(shí)踐能力和水平，強(qiáng)化工會(huì)干部密切聯(lián)系職工群眾的工作作風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)新福建作出更大貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)安排

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各地工會(huì)成立由分管權(quán)益保障工作的副主席任組長(zhǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T結(jié)合本地情況制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與省專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。

（二）組建服務(wù)隊(duì)伍。7月底前，各設(shè)區(qū)市總工會(huì)會(huì)同教育部門各對(duì)接1所高校，分別組建2支服務(wù)分隊(duì)，每支分隊(duì)由3名本校師生（至少包含1名教師）和1名工會(huì)干部（地方工會(huì)、高校工會(huì)干部均可）共同組成。分隊(duì)內(nèi)的工會(huì)干部負(fù)責(zé)本隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全、宣傳等工作。

（三）組織集中培訓(xùn)。隊(duì)伍組建后，由各地工會(huì)組織開展專題培訓(xùn)，內(nèi)容主要包括安全教育、團(tuán)隊(duì)紀(jì)律、農(nóng)民工群體特點(diǎn)及需求以及開展法律宣傳所需具備的相關(guān)專業(yè)知識(shí)等。

（四）開展宣講服務(wù)。8-11月，分隊(duì)成員利用暑期和課余時(shí)間，赴農(nóng)民工群體集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及工地開展實(shí)地法律宣講，每個(gè)分隊(duì)宣講不少于3場(chǎng)次。要在工會(huì)網(wǎng)站、微信、報(bào)刊雜志同時(shí)推送相關(guān)信息，吸引盡可能多的農(nóng)民工參加活動(dòng)。

（五）及時(shí)總結(jié)交流。12月15日前，各地工會(huì)、教育部門將總結(jié)報(bào)告、照片、視頻等材料報(bào)送省總工會(huì)、省教育廳。

三、活動(dòng)要求

（一）強(qiáng)化保障。省總工會(huì)結(jié)合各地活動(dòng)開展情況，按照全總要求制定具體經(jīng)費(fèi)使用辦法，對(duì)各地開展活動(dòng)給予的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，主要用于志愿服務(wù)人員餐飲、交通補(bǔ)貼，培訓(xùn)費(fèi)，普法宣傳品費(fèi)用，以及志愿服務(wù)人員人身意外傷害保險(xiǎn)等。各級(jí)工會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況配套經(jīng)費(fèi)支持活動(dòng)開展。

各地教育部門和高校要建立激勵(lì)機(jī)制，把參與活動(dòng)情況納入考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)體系?？蓪⒈净顒?dòng)與全國大學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐，以及高校已有的社會(huì)調(diào)研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合。高校工會(huì)要積極對(duì)接校內(nèi)教師與學(xué)生管理部門、團(tuán)委，將高校師生志愿者參與活動(dòng)情況納入高校評(píng)獎(jiǎng)、計(jì)入志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等，為參與活動(dòng)的師生及時(shí)開具志愿服務(wù)證明或者發(fā)放參與活動(dòng)證書。

（二）明確職責(zé)。各地工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系選定活動(dòng)地點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象，服務(wù)分隊(duì)的工會(huì)干部負(fù)責(zé)隊(duì)伍安全工作，全程參加每次外出活動(dòng)，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)報(bào)告隊(duì)伍安全情況。各高校要整合優(yōu)勢(shì)資源，以法律服務(wù)為主線，積極拓展技能培訓(xùn)、心理咨詢以及為農(nóng)民工子女進(jìn)行文化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等農(nóng)民工需要的多種服務(wù)形式，不斷提高服務(wù)的能力和實(shí)效。

（三）廣泛宣傳。要主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體參加服務(wù)分隊(duì)活動(dòng)，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，深入廣泛宣傳。要開辟專欄專版，發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端等新媒體的作用，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，促進(jìn)形成服務(wù)農(nóng)民工的良好氛圍。

各地聯(lián)絡(luò)員名單請(qǐng)于8月10日前上報(bào)省總工會(huì)權(quán)益保障部，聯(lián)系人：羅萍萍，聯(lián)系電話（傳真）：0591-87766893，電子郵箱：fjghbz@163.com。

省教育廳法規(guī)處，聯(lián)系人：林文平，聯(lián)系電話：0591-87091364，傳真：0591-87846982，電子郵箱：234823633@qq.com。

附件：1.中華全國總工會(huì)、教育部《關(guān)于開展2018年

“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行

動(dòng)的通知》

2.福建省“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法

治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)宣講任務(wù)分解表

3.福建省開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民

工法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單

福建省總工會(huì)            福建省教育廳

2018年7月25日        

附件1

中華全國總工會(huì) 教育部關(guān)于開展2018年

 “尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工

法治宣傳行動(dòng)的通知

各省（區(qū)、市）總工會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會(huì)、教育局，部屬各高等學(xué)校:

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記給中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信精神和在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和法治宣傳教育，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，中華全國總工會(huì)和教育部決定繼續(xù)開展“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣大高校師生和工會(huì)干部攜手億萬農(nóng)民工尊法守法，積極有為，推進(jìn)工會(huì)工作和高校思想政治工作改革創(chuàng)新，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步提高農(nóng)民工法治意識(shí)和道德自覺，依法依規(guī)理性表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；拓展高校師生服務(wù)社會(huì)渠道，參與服務(wù)農(nóng)民工實(shí)踐，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)國家的意識(shí)，提高社會(huì)實(shí)踐能力和水平；為工會(huì)干部深入基層、深入職工群眾搭建平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化密切聯(lián)系職工群眾的工作作風(fēng)，竭誠服務(wù)職工群眾，不斷擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模，豐富服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國工會(huì)十七大的勝利召開。

三、宣講內(nèi)容

（一）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位、思想精髓和核心要義，重點(diǎn)宣講中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷、我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)、分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)、提高保障和改善民生水平的新部署，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)“四個(gè)自信”、筑牢理想信念，自覺擁護(hù)核心、擁戴領(lǐng)袖，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀。講解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本理念和具體內(nèi)容，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，推動(dòng)形成崇尚勞動(dòng)、尊敬勞模，營造勞動(dòng)光榮的敬業(yè)風(fēng)氣和爭(zhēng)做新時(shí)代奮斗者的社會(huì)風(fēng)尚。

（三）法律法規(guī)及政策。加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治意識(shí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍。結(jié)合實(shí)際解讀工會(huì)工作、勞動(dòng)保障、婚姻家庭等方面的法律法規(guī)及政策知識(shí)，提高農(nóng)民工理解和運(yùn)用法律法規(guī)及政策的能力。宣傳黨和國家有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化生活等方面的政策舉措。

（四）法律救濟(jì)方法和途徑。向農(nóng)民工介紹調(diào)解、仲裁、訴訟等解決矛盾糾紛的法律途徑和方法，幫助農(nóng)民工增強(qiáng)對(duì)法律的信任，樹立對(duì)公平正義的信心，自覺依法理性表達(dá)利益訴求。

四、活動(dòng)方式

（一）實(shí)地宣講。深入農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及工地開展互動(dòng)式宣講，大力宣傳黨和國家的路線方針政策、講解法律知識(shí)、宣傳道德規(guī)范，提供法律援助和法律跟蹤服務(wù)。有條件的高校，可以組織農(nóng)民工進(jìn)校園參加法律知識(shí)講座。

（二）新媒體宣傳。通過工會(huì)和教育系統(tǒng)的網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，宣傳與農(nóng)民工權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策，借助互聯(lián)網(wǎng)信息便捷的優(yōu)勢(shì)，吸引更多的農(nóng)民工參加活動(dòng)。

（三）其他形式服務(wù)。根據(jù)各地和高校實(shí)際情況，組織師生志愿者對(duì)農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、心理健康輔導(dǎo)，為農(nóng)民工子女進(jìn)行文化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。組織有文藝專長(zhǎng)的志愿者和大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)開展文藝演出。

五、時(shí)間進(jìn)度

（一）動(dòng)員部署階段。6月15日前，各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)會(huì)同教育行政部門結(jié)合本地情況制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，各高校工會(huì)與高校相關(guān)部門完成初步對(duì)接。6月20日前，各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)將本地區(qū)活動(dòng)計(jì)劃和1名聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送活動(dòng)協(xié)調(diào)辦公室（全總法律工作部）。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段。6月30日前，地方總工會(huì)法律工作部門會(huì)同教育工會(huì)指導(dǎo)高校工會(huì)對(duì)接高校教師與學(xué)生管理部門、團(tuán)委以及法律等相關(guān)專業(yè)院系，組建服務(wù)分隊(duì)。每支隊(duì)伍由若干名本校師生（至少包含1名教師）和1名工會(huì)干部（地方工會(huì)、高校工會(huì)干部均可）共同組成。隊(duì)內(nèi)工會(huì)干部負(fù)責(zé)分隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全、宣傳等工作。

參加人員要求政治信念堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，具有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神、溝通表達(dá)能力和文字功底。高校師生應(yīng)當(dāng)具備法律宣傳相關(guān)知識(shí)和技能。

各分隊(duì)組建完畢后，由?。▍^(qū)、市）總工會(huì)將高校參與活動(dòng)情況匯總后報(bào)送活動(dòng)協(xié)調(diào)辦公室。

7—11月，各服務(wù)分隊(duì)按照統(tǒng)一安排部署，利用暑期和課余時(shí)間，深入基層、深入農(nóng)民工工作生活一線，認(rèn)真開展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐工作。鼓勵(lì)將本活動(dòng)與全國大學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐，以及高校已有的社會(huì)調(diào)研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合。同城的隊(duì)伍可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同組隊(duì)開展活動(dòng)。

（三）總結(jié)交流階段。12月，服務(wù)分隊(duì)、高校工會(huì)、地方工會(huì)及時(shí)將總結(jié)報(bào)告、照片、視頻等材料逐級(jí)上報(bào)。

六、工作要求

（一）明確職責(zé)任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)成立由分管法律工作的副主席任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。辦公室設(shè)在?。▍^(qū)、市）總工會(huì)法律工作部門。地方工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系選定活動(dòng)地點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象，活動(dòng)范圍原則上不超出本地范圍。重點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)民工群體集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及工地，服務(wù)來自貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工。工會(huì)、教育行政部門和高校要建立激勵(lì)機(jī)制，把參與活動(dòng)情況納入考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)體系。高校工會(huì)要積極對(duì)接校內(nèi)教師與學(xué)生管理部門、團(tuán)委，將高校師生志愿者參與活動(dòng)情況納入高校評(píng)獎(jiǎng)、計(jì)入志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等政策，為參與活動(dòng)的師生及時(shí)開具志愿服務(wù)證明或者發(fā)放參與活動(dòng)證書。

（二）堅(jiān)守安全底線。要增強(qiáng)政治安全意識(shí)，牢牢把握組織實(shí)施活動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)一規(guī)范宣傳內(nèi)容，確?；顒?dòng)堅(jiān)持正確政治方向。要對(duì)活動(dòng)全過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評(píng)估，切實(shí)做好工作預(yù)案，為參加活動(dòng)的師生和帶隊(duì)的工會(huì)干部提供人身保險(xiǎn)等必要的保障措施。各省（區(qū)、市）總工會(huì)、各高校及服務(wù)分隊(duì)要建立安全責(zé)任制，分隊(duì)安全工作由隊(duì)內(nèi)工會(huì)干部承擔(dān)，負(fù)責(zé)隊(duì)伍安全工作，每次外出活動(dòng)必須全程參加，并在每天活動(dòng)結(jié)束后上報(bào)隊(duì)伍安全情況。

（三）加強(qiáng)過程管理。隊(duì)伍組建后，由地方工會(huì)組織至少1場(chǎng)專題培訓(xùn)，內(nèi)容主要包括安全教育、團(tuán)隊(duì)紀(jì)律、農(nóng)民工群體特點(diǎn)及需求以及開展法律宣傳需要具備的相關(guān)專業(yè)知識(shí)等?；顒?dòng)組織實(shí)施過程中，各地方工會(huì)、高校工會(huì)要會(huì)同高校相關(guān)部門，加強(qiáng)過程管理，督促各分隊(duì)嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間開展活動(dòng)，如有變化，要及時(shí)了解情況并做好記錄，及時(shí)更新每支隊(duì)伍活動(dòng)情況。

（四）強(qiáng)化活動(dòng)保障。全總對(duì)?。▍^(qū)、市）總工會(huì)開展活動(dòng)給予補(bǔ)助，主要用于志愿服務(wù)人員餐飲、交通補(bǔ)貼，培訓(xùn)費(fèi)，普法宣傳品費(fèi)用，以及志愿服務(wù)人員人身意外傷害保險(xiǎn)等。全總法律工作部將會(huì)同全總財(cái)務(wù)部結(jié)合各地活動(dòng)開展情況對(duì)今年經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助進(jìn)行分配，并制定具體經(jīng)費(fèi)使用辦法。地方工會(huì)、教育工會(huì)、高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況配套經(jīng)費(fèi)，支持活動(dòng)開展。

（五）開展廣泛宣傳。要主動(dòng)邀請(qǐng)中央和地方主流新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，深入宣傳。發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信和手機(jī)客戶端等新媒體的作用，開辟專欄專版，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響力。全總將在中國工會(huì)普法網(wǎng)活動(dòng)專題網(wǎng)頁及時(shí)登載各地活動(dòng)信息。

全總法律工作部聯(lián)系人：鄧龍飛，聯(lián)系電話：010-68591673，傳真：010-68591653，電子郵箱：flgzb@acftu.org。

教育部思想政治工作司聯(lián)系人：王磊，聯(lián)系電話：010-66096328，傳真：010-66092064，電子郵箱：szc@moe.edu.cn。

附件：2018年“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治

宣傳行動(dòng)高校分配表

中華全國總工會(huì)教育部

2018年6月12日

附件

2018年“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工

法治宣傳行動(dòng)高校分配表

附件2

福建省“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)

農(nóng)民工法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)宣講任務(wù)分解表

附件3

福建省開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”

服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單

單位（蓋章）：

福建省總工會(huì)辦公室                  2018年7月25日印發(fā)