福建省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉學(xué)新

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家全部事業(yè)的政治基石。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任，任何時(shí)候都不能模糊、動(dòng)搖和放松。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，忠誠(chéng)履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的神圣職責(zé)，旗幟鮮明、高度自覺擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)。

提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性

擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”，不能僅停留在“令行禁止”的底線上，必須追求高標(biāo)準(zhǔn)，做到思想高度認(rèn)同、情感高度忠誠(chéng)、行動(dòng)高度自覺。

“兩個(gè)維護(hù)”是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保證。黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記作為核心掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。展望未來，中華民族要實(shí)現(xiàn)黨的十九大擘畫的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，根本保證和起決定性作用的是“兩個(gè)維護(hù)”。唯此，才能凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

“兩個(gè)維護(hù)”是全黨全國(guó)人民的共同意志。習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主要開創(chuàng)者，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)航者。黨的十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨的十九大把習(xí)近平總書記的核心地位寫進(jìn)黨章，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議全票選舉習(xí)近平總書記為國(guó)家主席、中央軍委主席，這是歷史、人民和實(shí)踐的鄭重選擇，充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民對(duì)黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖的衷心擁護(hù)與愛戴。習(xí)近平總書記曾在福建工作近18年，在八閩大地留下許多重要理念和生動(dòng)實(shí)踐。我們更有條件、更有感情、更有責(zé)任擔(dān)負(fù)好“兩個(gè)維護(hù)”。

“兩個(gè)維護(hù)”是“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)?！八膫€(gè)意識(shí)”是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保全黨行動(dòng)一致的關(guān)鍵。怎么體現(xiàn)、如何檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”，必須抓本質(zhì)、抓根本?！八膫€(gè)意識(shí)”的根本和內(nèi)核是“兩個(gè)維護(hù)”。只有牢牢抓住“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)最大的政治和最重要的大局，堅(jiān)定不移地向習(xí)近平總書記這個(gè)黨中央、全黨的核心看齊，才能真正悟透“四個(gè)意識(shí)”的本質(zhì)和精髓。

強(qiáng)化思想自覺，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)

擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”，首先是打牢思想根基。要進(jìn)一步興起習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，切實(shí)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

學(xué)出更加純粹的忠誠(chéng)。紀(jì)委監(jiān)委所處的特殊位置和承擔(dān)的重要職責(zé)，決定了必須把對(duì)黨忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則、干部的首要政治品質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要真正學(xué)懂弄通其重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，真正學(xué)深悟透貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，不斷增進(jìn)對(duì)習(xí)近平總書記核心地位的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰。一個(gè)政黨必須有自己的政治靈魂，每一位黨員干部也必須有堅(jiān)定的信仰信念。一些黨員干部之所以在“政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”，其根本就在于信仰缺失、信念滑坡。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，真學(xué)、真懂、真信、真用，將其內(nèi)化于心、外化于行，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚，才能始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

學(xué)出更加牢靠的擔(dān)當(dāng)。使命意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)是黨員干部必備的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)水平，把新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

強(qiáng)化政治自覺，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首要位置

習(xí)近平總書記指出，“黨內(nèi)存在的各種問題，從根本上講，都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)”。擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”，也必須在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上下功夫，不斷培育政治覺悟和政治自覺。

強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的立身之本、履職之要。要自覺把黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，落實(shí)到強(qiáng)化監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等工作中。細(xì)化實(shí)化紀(jì)委監(jiān)委合署辦公體制機(jī)制，重要問題線索處置、政治生態(tài)研判、重大案件查辦等情況及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，既報(bào)告結(jié)果、又報(bào)告過程，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。

夯實(shí)政治責(zé)任。黨委擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的重要制度安排。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把協(xié)助黨委履行主體責(zé)任的作用發(fā)揮好，把協(xié)助職責(zé)擺進(jìn)去、把監(jiān)督責(zé)任擺進(jìn)去，推動(dòng)黨委一如既往加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記繼續(xù)當(dāng)好管黨治黨的“施工隊(duì)長(zhǎng)”。

聚焦政治監(jiān)督。紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，都要把握政治機(jī)關(guān)定位、貫穿政治監(jiān)督主線，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)情況作為最重要的監(jiān)督內(nèi)容。以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)、以政治紀(jì)律為尺子去衡量，重點(diǎn)檢視黨的十九大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示的貫徹情況，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題，特別要聚焦“七個(gè)有之”，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，確保黨中央政令暢通、政治安全。

優(yōu)化政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是“兩個(gè)維護(hù)”落地生根的豐厚沃土；優(yōu)化政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制。要全面掌握“樹木”與“森林”狀況，推動(dòng)各地各部門不斷凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，形成激濁揚(yáng)清、扶正祛邪的良好政治生態(tài)。

強(qiáng)化行動(dòng)自覺，穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)正風(fēng)反腐各項(xiàng)工作

“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的，必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。堅(jiān)決貫徹穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針，以改革為先導(dǎo)、為動(dòng)力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡各項(xiàng)工作。

聚焦監(jiān)督第一職責(zé)。堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，把力量向監(jiān)督傾斜。在監(jiān)督體系上，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，織密監(jiān)督網(wǎng)，提升監(jiān)督效能，壓縮腐敗分子的“生存空間”。在職責(zé)范圍上，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)守“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，理清監(jiān)督責(zé)任與主體責(zé)任范圍，決不能參與被監(jiān)督者公權(quán)力的具體運(yùn)行。在履職方式上，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督，在“治未病”中體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。

持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，關(guān)注新動(dòng)向新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，堅(jiān)決防止反彈回潮。組織開展形式主義、官僚主義問題綜合整治，著力整治“文山會(huì)?！?、扶貧政策不落實(shí)、民生項(xiàng)目脫離實(shí)際、“為官不為”等突出問題。深化移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理工作，促進(jìn)黨風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。

精準(zhǔn)有力有序懲治腐敗。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，嚴(yán)厲懲治、形成震懾這一手任何時(shí)候都不能軟。要保持高壓態(tài)勢(shì)，聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，特別要把對(duì)政治生態(tài)影響最大、最典型的“爛樹”精準(zhǔn)“拔”出來。同時(shí)，要扎牢制度籠子、加強(qiáng)黨性教育，實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐同步推進(jìn)、同向發(fā)力。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑腐敗、移風(fēng)易俗等四個(gè)方面專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢、監(jiān)察、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3項(xiàng)改革。圍繞紀(jì)法貫通、法法銜接，修訂完善與監(jiān)察法銜接的相關(guān)制度，為監(jiān)察工作高效順暢運(yùn)行提供制度保障。全面使用監(jiān)察法賦予的12種調(diào)查措施，依法開展職務(wù)違法和職務(wù)犯罪調(diào)查。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法履職，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維、法治思維，確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)履職能力，強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，建設(shè)忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。（原文刊載《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》2018年第13期）