福建省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任劉學新

堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨和國家全部事業(yè)的政治基石。中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關作為政治機關、作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，在維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上擔負著特殊使命和重大責任，任何時候都不能模糊、動搖和放松。我們要深刻領會，忠誠履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的神圣職責，旗幟鮮明、高度自覺擔負“兩個維護”根本政治任務。

提高政治站位，深刻認識“兩個維護”的極端重要性

擔負“兩個維護”，不能僅停留在“令行禁止”的底線上，必須追求高標準，做到思想高度認同、情感高度忠誠、行動高度自覺。

“兩個維護”是實現(xiàn)中國夢的根本保證。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平總書記作為核心掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。展望未來，中華民族要實現(xiàn)黨的十九大擘畫的宏偉藍圖，實現(xiàn)偉大復興中國夢，根本保證和起決定性作用的是“兩個維護”。唯此，才能凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

“兩個維護”是全黨全國人民的共同意志。習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，是新時代中國特色社會主義的主要開創(chuàng)者，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的領航者。黨的十八屆六中全會確立習近平總書記在黨中央和全黨的領導核心地位，黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫進黨章，十三屆全國人大一次會議全票選舉習近平總書記為國家主席、中央軍委主席，這是歷史、人民和實踐的鄭重選擇，充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民對黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖的衷心擁護與愛戴。習近平總書記曾在福建工作近18年，在八閩大地留下許多重要理念和生動實踐。我們更有條件、更有感情、更有責任擔負好“兩個維護”。

“兩個維護”是“四個意識”的集中體現(xiàn)。“四個意識”是維護黨的團結統(tǒng)一、確保全黨行動一致的關鍵。怎么體現(xiàn)、如何檢驗“四個意識”，必須抓本質(zhì)、抓根本?！八膫€意識”的根本和內(nèi)核是“兩個維護”。只有牢牢抓住“兩個維護”這個最大的政治和最重要的大局，堅定不移地向習近平總書記這個黨中央、全黨的核心看齊，才能真正悟透“四個意識”的本質(zhì)和精髓。

強化思想自覺，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務

擔負“兩個維護”，首先是打牢思想根基。要進一步興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

學出更加純粹的忠誠。紀委監(jiān)委所處的特殊位置和承擔的重要職責，決定了必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、干部的首要政治品質(zhì)。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要真正學懂弄通其重大意義、科學體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，真正學深悟透貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創(chuàng)新精神和科學方法論，不斷增進對習近平總書記核心地位的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

學出更加堅定的信仰。一個政黨必須有自己的政治靈魂，每一位黨員干部也必須有堅定的信仰信念。一些黨員干部之所以在“政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”，其根本就在于信仰缺失、信念滑坡。紀檢監(jiān)察干部只有自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，真學、真懂、真信、真用，將其內(nèi)化于心、外化于行，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，才能始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

學出更加牢靠的擔當。使命意識、責任擔當是黨員干部必備的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)。紀檢監(jiān)察干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準落實水平，把新時代紀檢監(jiān)察工作做得更加科學、更加嚴密、更加有效。

強化政治自覺，切實把黨的政治建設擺在首要位置

習近平總書記指出，“黨內(nèi)存在的各種問題，從根本上講，都與政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康有關”。擔負“兩個維護”，也必須在加強黨的政治建設上下功夫，不斷培育政治覺悟和政治自覺。

強化政治領導。堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，是“兩個維護”的必然要求，也是紀檢監(jiān)察機關的立身之本、履職之要。要自覺把黨中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，落實到強化監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、追責問責等工作中。細化實化紀委監(jiān)委合署辦公體制機制，重要問題線索處置、政治生態(tài)研判、重大案件查辦等情況及時向同級黨委和上級紀委監(jiān)委報告，既報告結果、又報告過程，推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

夯實政治責任。黨委擔負全面從嚴治黨主體責任，是黨領導反腐敗工作的重要制度安排。紀檢監(jiān)察機關要把協(xié)助黨委履行主體責任的作用發(fā)揮好，把協(xié)助職責擺進去、把監(jiān)督責任擺進去，推動黨委一如既往加強領導，黨委書記繼續(xù)當好管黨治黨的“施工隊長”。

聚焦政治監(jiān)督。紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，都要把握政治機關定位、貫穿政治監(jiān)督主線，把“兩個維護”落實情況作為最重要的監(jiān)督內(nèi)容。以“四個意識”為標準、以政治紀律為尺子去衡量，重點檢視黨的十九大決策部署和習近平總書記重要指示的貫徹情況，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律政治規(guī)矩問題，特別要聚焦“七個有之”，堅決清除對黨不忠誠老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，確保黨中央政令暢通、政治安全。

優(yōu)化政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是“兩個維護”落地生根的豐厚沃土；優(yōu)化政治生態(tài)，是全面從嚴治黨的長效機制。要全面掌握“樹木”與“森林”狀況，推動各地各部門不斷凈化政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，形成激濁揚清、扶正祛邪的良好政治生態(tài)。

強化行動自覺，穩(wěn)中求進推進正風反腐各項工作

“兩個維護”是具體的而不是抽象的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。堅決貫徹穩(wěn)中求進基本工作方針，以改革為先導、為動力，持續(xù)深化“三轉”，一體推進正風肅紀、反腐懲惡各項工作。

聚焦監(jiān)督第一職責。堅持定位向監(jiān)督聚焦、責任向監(jiān)督壓實，把力量向監(jiān)督傾斜。在監(jiān)督體系上，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四個全覆蓋的權力監(jiān)督格局，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，織密監(jiān)督網(wǎng)，提升監(jiān)督效能，壓縮腐敗分子的“生存空間”。在職責范圍上，緊盯“關鍵少數(shù)”，堅守“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，理清監(jiān)督責任與主體責任范圍，決不能參與被監(jiān)督者公權力的具體運行。在履職方式上，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，強化日常監(jiān)督，在“治未病”中體現(xiàn)嚴管厚愛。

持續(xù)糾治“四風”問題。緊盯享樂主義和奢靡之風，關注新動向新表現(xiàn)，嚴肅查處頂風違紀行為，越往后執(zhí)紀越嚴，堅決防止反彈回潮。組織開展形式主義、官僚主義問題綜合整治，著力整治“文山會海”、扶貧政策不落實、民生項目脫離實際、“為官不為”等突出問題。深化移風易俗專項治理工作，促進黨風民風良性互動、向上向善。

精準有力有序懲治腐敗。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，嚴厲懲治、形成震懾這一手任何時候都不能軟。要保持高壓態(tài)勢，聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領導崗位的領導干部，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，特別要把對政治生態(tài)影響最大、最典型的“爛樹”精準“拔”出來。同時，要扎牢制度籠子、加強黨性教育，實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐同步推進、同向發(fā)力。堅持人民立場，持續(xù)開展扶貧領域、民生領域、涉黑腐敗、移風易俗等四個方面專項治理，嚴厲整治群眾身邊的腐敗和作風問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革。審時度勢、統(tǒng)籌推進紀檢、監(jiān)察、內(nèi)設機構3項改革。圍繞紀法貫通、法法銜接，修訂完善與監(jiān)察法銜接的相關制度，為監(jiān)察工作高效順暢運行提供制度保障。全面使用監(jiān)察法賦予的12種調(diào)查措施，依法開展職務違法和職務犯罪調(diào)查。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法履職，強化精準思維、法治思維，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。要增強履職能力，強化自身監(jiān)督制約，建設忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察隊伍。（原文刊載《中國紀檢監(jiān)察》2018年第13期）