今年七月，由泉州市紀(jì)委編著的《溫陵清官史話》一書由方正出版社出版發(fā)行。該書匯編了泉州歷史上六十位清官廉吏，他們志存高遠(yuǎn)、操守廉潔、清正無私、剛正不阿、忠于職守、體恤黎民，他們流芳百世，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，值得我們后來人敬仰。即日起，“刺桐清風(fēng)”公眾號(hào)將進(jìn)行連載，讓更多的黨員干部和群眾在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，筑牢廉潔心；教育引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，堅(jiān)持“吾日三省吾身”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，讓清正廉潔內(nèi)化于心、外化于行。

清代中期，有部著名的公案?jìng)b義小說《施公案》，大江南北，廣為流行，寫的是清康熙年間江都知縣施仕綸，審案平冤的故事。小說中的施公，清明如鏡，持廉如水，為民申冤，料事如神，除暴安良，執(zhí)法如山。這小說中的施公原型，就是清初泉州人施世綸。

施世綸，字文賢，號(hào)潯江，泉州晉江衙口人，靖海侯施瑯次子，生于清順治十六年（1659）。因受父施瑯封蔭，沒有經(jīng)過科舉，二十七歲時(shí)，康熙二十四年（1685），直接由朝廷授為江蘇泰州知州。隨后，歷官揚(yáng)州知府、江寧知府、安徽布政使、漕運(yùn)總督。康熙六十一年（1722），病故，享年六十四歲。施世綸為官，清正廉潔，秉公執(zhí)法，不畏權(quán)貴，勤政為民，不僅深得民望，且被康熙皇帝譽(yù)為“江南第一清官”。

清廉如水，是施世綸為官的突出特點(diǎn)。初任泰州知州，就有非常突出的表現(xiàn)，康熙皇帝稱他為“江南第一清官”，主要也正是他在泰州任上的政績(jī)?？滴醵四辏?689），康熙皇帝南巡，得知施世綸為官極為清廉，深得民望，乃出此言。隨后，升任揚(yáng)州知府，轉(zhuǎn)任江寧知府，同樣如此?？滴跛氖辏?701），當(dāng)湖南按察使缺員，大學(xué)士推薦施世綸補(bǔ)任時(shí)，康熙皇帝這樣說：“施世綸操守果廉，但遇事偏執(zhí)，百姓與生員訟，彼必護(hù)庇百姓，生員與縉紳訟，彼必護(hù)庇生員。委以錢谷之事，則相宜耳。”很顯然，康熙皇帝知道，施世綸最大優(yōu)點(diǎn)乃是清廉，所以，不贊同其任按察使，而委之以湖南布政使，因?yàn)檫@是專與錢糧打交道的官職，在康熙皇帝看來，把這種差事交給施世綸，是再合適不過的了。隨后，施世綸的官場(chǎng)歷程，主要也是與錢糧打交道的行當(dāng)，安徽布政使、戶部右侍郎、倉(cāng)場(chǎng)總督、漕運(yùn)總督，都是基于這樣的考慮?？滴趸实壑松迫?，施世綸也確實(shí)沒有辜負(fù)康熙皇帝的期望。尤其是出任漕運(yùn)總督，這在當(dāng)時(shí)是個(gè)大肥缺，連負(fù)責(zé)押運(yùn)漕糧的那些小小武官，大多亦利用職務(wù)之便，通過克扣漕糧藏貨納贓而中飽私囊，大發(fā)橫財(cái)。施世綸任職期間，卻一塵不染。

施世綸為官，忠于職守，勤于政事，亦是突出特點(diǎn)。泰州任上，湖廣地區(qū)發(fā)生士兵嘩變，朝廷派兵鎮(zhèn)壓，官軍過境，沿途搜刮，肆無忌憚，猶如匪兵，百姓叫苦連天，又無可奈何。施世綸身為一州最高行政長(zhǎng)官，對(duì)官軍的這種行為極為不滿?；谥菔氐穆氊?zé)，為對(duì)付官軍的這種盜賊行為，他軟硬兼施，既認(rèn)真準(zhǔn)備糧草供應(yīng)，又把百姓組織起來，配備武器，嚴(yán)陣以待，威懾官軍，凡有害民者，決不留情，堅(jiān)決懲處。如此，官軍不敢胡作非為，泰州百姓得以安寧。任江寧知府時(shí)，施世倫發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚罪L(fēng)甚為盛行，專以邪術(shù)迷惑民眾，尤其是那些無知婦女上當(dāng)受騙者更多。施世綸對(duì)這種嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，危害百姓正常生活的邪風(fēng)深惡痛絕，竭力禁止，對(duì)那些作惡多端者，嚴(yán)加懲處，幾番較量，作孽巫風(fēng)大大消減，社會(huì)風(fēng)氣得到扭轉(zhuǎn)。丁憂去職時(shí)，孝心切切，返鄉(xiāng)守制意念堅(jiān)定，江寧士民舍不得他離開，提議修建祀亭，人投一文錢，建了兩座祀亭，稱為“一文亭”，立于府衙前面左右兩側(cè)，表達(dá)對(duì)這位父母官的衷心感念。任湖南布政使時(shí)，施世綸發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥镔x要加征徭役費(fèi)，運(yùn)京漕糧還要加征運(yùn)京費(fèi)，認(rèn)為百姓本來負(fù)擔(dān)已非常沉重，這種加派更是加重百姓苦難，于是，下令盡革徭役費(fèi)，并將漕糧運(yùn)費(fèi)減掉四分之一。百姓無不歡呼雀躍，并鐫刻石碑頌其功德。任順天府尹時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各種流弊，上疏朝廷，請(qǐng)求禁止民間私自包攬?jiān)~訟，奸徒包攬捐納，牙行包占貨物市場(chǎng)，以及流娼歌舞飲宴敗壞社會(huì)風(fēng)氣等。康熙皇帝頗為贊賞，詔令有關(guān)部門認(rèn)真討論，最終定為朝廷法令。出任漕運(yùn)總督后，面對(duì)漕運(yùn)管理混亂，常常親自坐鎮(zhèn)淮河邊，等待漕運(yùn)船到達(dá)，然后親自上船查驗(yàn)漕米數(shù)量及質(zhì)量等，勘驗(yàn)之后，及時(shí)放行或視情況予以處理，以免船丁被監(jiān)船者敲詐。又不辭勞苦，收集各地水流及氣候變化情況，建立檔案簿冊(cè)，避免官員借口氣候原因，私自滯留或敲詐克扣，中飽私囊。陜西發(fā)生大旱災(zāi)，他奉命前往負(fù)責(zé)賑災(zāi)，發(fā)現(xiàn)許多地方顆粒無收，西安、鳳翔兩府，情況更為嚴(yán)重，百姓生靈涂炭。他派出屬下吏員，分成幾路，深入調(diào)查災(zāi)情，如實(shí)登記，按人口發(fā)放賑災(zāi)糧，猶如及時(shí)雨，使許多百姓得以存活。事畢返回京城時(shí)，陜西百姓扶老攜幼，送行數(shù)十里，還建造生祠，加以祭祀。

施世綸為官，剛正不阿，秉公執(zhí)法，不畏權(quán)貴，亦是突出特點(diǎn)?！度莞尽贩Q他“性警敏，勤于蒞事，聽斷訟獄，摘發(fā)如神。他郡有疑案不決者，輒移鞫之”?！肚迨犯濉焚澦奥攺?qiáng)果決，摧抑豪猾，禁戢胥吏，所至有惠政”。泰州任上，淮安下河發(fā)生大洪災(zāi)，朝廷派來兩位大員，監(jiān)督民工修堤岸?？墒?，隨行的吏員倚仗權(quán)勢(shì)，肆意侵?jǐn)_民眾。施世綸目睹這種狀況，甚為氣憤，堅(jiān)決懲處作惡者，將之繩之以法，深得百姓好評(píng)。志書記載，施世綸“不侮寡鰥，不臣強(qiáng)御”。任順天府尹，皇帝寵愛的步兵統(tǒng)領(lǐng)托合齊，每每出行都大講排場(chǎng)，前呼后擁，社會(huì)影響極壞。某次，托合齊出行，施世綸故意撞見，然后拱立路邊。托合齊發(fā)現(xiàn)后，慌忙下車。施世綸卻不無嘲諷地說：我還以為是王爺巡游呢！指責(zé)托合齊破壞朝廷綱紀(jì)，還聲稱要彈劾他。托合齊深知施世綸脾性，不敢招惹，只好謝罪道歉。任漕運(yùn)總督時(shí)，“察私弊，革羨金，劾貪并，除蠹役，嚴(yán)明為治”。尤其是駕船的兵丁，本已非常辛苦，可是，押船的官吏，又常常尋找借口，敲詐克扣，中飽私囊。施世綸既同情駕船兵丁的艱辛，又痛恨監(jiān)船者的貪婪，因此，常常登船調(diào)查實(shí)情，對(duì)于那些貪官墨吏認(rèn)真查究，無情懲處。陜西大旱，他奉命負(fù)責(zé)賑災(zāi)，親臨實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)全省官府倉(cāng)廩，虛耗甚多，弊端百出，且盜賊成風(fēng)。立即具疏上奏，彈劾兩位府尹。陜西總督鄂海，害怕蓋子揭開，自己難辭其責(zé)。當(dāng)時(shí)，施世綸有個(gè)兒子恰好在會(huì)寧任知縣，正是鄂海的下屬。鄂海以此為要挾，暗示施世綸不要再管這件事。施世綸卻大義凜然地說：我自當(dāng)官以后，自己的性命尚且不顧，還會(huì)為這種事顧及兒子嗎？最終，鄂海被朝廷治以失察之罪，罷了官。

施世綸任漕運(yùn)總督時(shí)，已是體弱多病，終因不堪支撐，于任上請(qǐng)求去職?？滴趿荒辏?/span>1722）病故，終年六十四歲。留下遺疏，請(qǐng)求隨父施瑯葬福建，皇帝允準(zhǔn)，詔獎(jiǎng)清慎勤勞，并賜祭葬。

施世綸生前，已聲名遠(yuǎn)播，深得民望，病逝之后，治跡更是廣泛地在民間流傳。后來，小說家干脆借用他的大名，子虛烏有地編出一部情節(jié)豐富的《施公案》小說，并逐漸被藝人們改編成多種戲曲劇目，搬上戲曲舞臺(tái)。從此，歷史人物施世綸便成為家喻戶曉的藝術(shù)形象清官施公了，神州大地，廣為傳揚(yáng)。他平生好學(xué)，善詩(shī)能文，著有《南堂詩(shī)鈔》《倚紅詞》等詩(shī)文集。（ 來源：泉州市紀(jì)委網(wǎng)站、摘自《溫陵清官史話》，2019-07-12）