各學(xué)院：

為深入貫徹落實泉州市人才“港灣計劃”，激發(fā)我市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，市科技局制定2023年度第一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報指南，請各學(xué)院按要求做好項目申報、推薦工作。具體事項通知如下：

一、總體要求

（一）申報單位應(yīng)為泉州區(qū)域內(nèi)登記注冊、依法設(shè)立的法人單位及其它組織，具備較強(qiáng)的科研能力和條件，運行管理規(guī)范，所申請的項目須在其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、軍民融合企業(yè)及大院大所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等各類科技創(chuàng)新主體參與申報。

（二）項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)是項目申報單位在職且實際主持科研工作的科技人員，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，能保證足夠的時間和精力從事項目科研工作，項目完成時原則上不超過其法定退休年齡，認(rèn)定為泉州市第一至三層次的高層次人才不超過65周歲。

市級在研項目負(fù)責(zé)人不能申報主持項目，也不得因申報新項目而退出目前承擔(dān)的項目。

（三）以下單位、個人不得作為項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人申報項目：

1.被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單或因嚴(yán)重失信行為列入泉州市公共信用信息平臺聯(lián)合懲戒黑名單;

2.被列入安全生產(chǎn)失信名單；

3.違反科研誠信有關(guān)規(guī)定被處罰；

4.有到期未驗收項目；

5.企業(yè)2022年度沒有研發(fā)投入。

（四）市級科技計劃項目結(jié)題率低于目前全市平均水平（97.24%）的縣（市、區(qū)）、市直主管部門、高校及科研機(jī)構(gòu)管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位，不能推薦項目。

（五）項目申報應(yīng)符合指南有關(guān)要求，目標(biāo)任務(wù)明確，技術(shù)方案和路線可行，指標(biāo)可考核，經(jīng)費預(yù)算科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，具備較明確的檢測評價方法，項目結(jié)束時可提供有效的考核驗收材料，項目結(jié)束時間原則上不超過3年。同一項目（包括研究內(nèi)容相同或者相近的項目）不得重復(fù)申報。

（六）申報材料應(yīng)完整齊全，內(nèi)容真實可靠。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，取消申報單位、項目負(fù)責(zé)人3年申報項目的資格，并列入失信人員名單。

（七）申報單位（包括合作單位）應(yīng)明確項目總投資及申請資助金額，如獲批資助金額少于申請資助金額，申報單位（包括合作單位）應(yīng)承諾籌措所有項目資金并保證總金額按時到位。

（八）有合作單位的，合作各方應(yīng)簽訂項目合作協(xié)議，并開展實質(zhì)性科技合作。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)分工、成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費投入和分配等。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)與申報項目具有關(guān)聯(lián)性、一致性。合作協(xié)議書合作雙方簽字或蓋章、落款日期須齊全，所需附件缺一不可。涉及技術(shù)合作的須進(jìn)行技術(shù)合同登記。

（九）泉州市科技計劃不接受涉密項目申報。涉密項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密處理后再進(jìn)行申報。

（十）申報材料包括：

1.泉州市科技計劃項目申請書。

2.附件：（1）申報單位研發(fā)經(jīng)費投入材料：企業(yè)提供上一年度企業(yè)研發(fā)費用佐證材料，鼓勵提供上一年度研發(fā)經(jīng)費專項審計報告，或有資質(zhì)第三方出具的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出的佐證材料；高新技術(shù)企業(yè)提供申報高新技術(shù)企業(yè)時提交的研發(fā)經(jīng)費專項審計報告。高校、科研院所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供上一年度研發(fā)投入明細(xì)表及情況說明。

（2）有合作單位的，應(yīng)提交合作各方簽訂的項目合作協(xié)議。

（3）項目承擔(dān)單位（包括合作單位）自籌資金投入承諾函。

（4）可以說明項目和企業(yè)情況的材料（如論文、知識產(chǎn)權(quán)說明、技術(shù)報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、環(huán)保說明、獎勵說明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）。

以上材料均應(yīng)原件掃描上傳。

（十一）除上述要求外，《泉州市科技計劃管理暫行辦法》（泉科〔2018〕261號文）及本指南另有規(guī)定的，須一并遵循。

二、立項計劃

三、注冊和申報

（一）注冊。申報單位通過福建省科技計劃項目管理系統(tǒng)(http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn)進(jìn)行注冊（已在省科技計劃項目管理系統(tǒng)注冊的用戶，本次申報無需重新注冊），獲得單位用戶管理賬號及密碼。

（二）申報。申報單位注冊后即可通過系統(tǒng)填寫并生成規(guī)范格式的申報材料，并上傳附件（原泉州市科技計劃項目管理系統(tǒng)已經(jīng)停止項目申報受理）。

申報單位（項目負(fù)責(zé)人及學(xué)院）網(wǎng)上申報時間為：2023年5月31日17:30前（超過時間將不能提交申請書）。

四、咨詢與聯(lián)系

（一）申報系統(tǒng)單位注冊、人員審核和技術(shù)問題咨詢：福建省海峽信息技術(shù)有限公司；

聯(lián)系電話：0591-87882011、0591-87862982

（二）申報業(yè)務(wù)咨詢：市科技局人才科；

聯(lián)系電話：0595-22579330

（三）科技處  0595-22909330

附件：泉州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于組織申報2023年度第一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的通知.zip

          科技處

                  2023年3月31日