各學(xué)院：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃研究，市科技局啟動(dòng)2024年度泉州市創(chuàng)新戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將申報(bào)指南予以發(fā)布，請(qǐng)按要求做好項(xiàng)目申報(bào)、推薦工作。具體事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目選題。選題為“泉州市‘十五五’科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃研究”，詳見附件。

（二）項(xiàng)目組織單位為市科技局。市科技局聯(lián)合縣（市、區(qū)）科技部門、相關(guān)行業(yè)主管部門等，建立項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制及科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制，配合課題研究數(shù)據(jù)采集。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為泉州區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、依法設(shè)立的高校、科研機(jī)構(gòu)及有相應(yīng)研究能力且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，優(yōu)先遴選承擔(dān)過政府部門各類規(guī)劃編制或相關(guān)課題研究的單位；鼓勵(lì)聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢高校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)申報(bào)。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)是我校在職且實(shí)際主持科研工作的科技人員，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，并主持過市級(jí)以上規(guī)劃編制工作或者相關(guān)研究課題，科研信用記錄良好，能保證足夠的時(shí)間和精力從事項(xiàng)目科研工作，項(xiàng)目完成時(shí)原則上不超過其法定退休年齡，認(rèn)定為泉州市第一至三層次的高層次人才不超過65周歲。

市級(jí)在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能申報(bào)主持項(xiàng)目，也不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目。

（五）以下單位、個(gè)人不得作為項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目：

1.經(jīng)查詢“信用中國”“信用泉州”列入失信被執(zhí)行人名單或因嚴(yán)重失信行為列入泉州市公共信用信息平臺(tái)聯(lián)合懲戒黑名單;

2.被列入安全生產(chǎn)失信名單；

3.違反科研誠信有關(guān)規(guī)定被處罰；

4.有到期未驗(yàn)收項(xiàng)目（有到期未驗(yàn)收項(xiàng)目的不予申報(bào)）；

5.企業(yè)上一年度沒有研發(fā)投入。

（六）市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題率低于2023年底公布的全市平均水平的縣（市、區(qū)）、市直主管部門、高校及科研機(jī)構(gòu)管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位，不能推薦項(xiàng)目。

（七）項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)符合指南有關(guān)要求，研究內(nèi)容清晰、研究方案可行、預(yù)期成果明確、研究團(tuán)隊(duì)組成合理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算科學(xué)。具體要求如下：

1.課題研究應(yīng)突出導(dǎo)向性和前瞻性。課題研究要緊緊圍繞我市“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重大科技需求，結(jié)合當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新態(tài)勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，立足科技創(chuàng)新在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)新動(dòng)能、創(chuàng)造新價(jià)值的引領(lǐng)和支撐作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重對(duì)我市高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

2.研究方法應(yīng)突出科學(xué)性和先進(jìn)性。課題研究要全面掌握國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，注重與國內(nèi)先進(jìn)城市和同類城市的橫向比較研究，注重發(fā)揮科技、管理、產(chǎn)業(yè)等各類專家作用，注重圍繞典型應(yīng)用、典型企業(yè)、典型平臺(tái)開展案例研究、解剖“麻雀”，避免照搬文獻(xiàn)、泛泛而談。

3.研究成果要突出指導(dǎo)性和應(yīng)用性。課題研究成果既要體現(xiàn)戰(zhàn)略性和頂層設(shè)計(jì)，提供具體的、指導(dǎo)性強(qiáng)的發(fā)展策略、途徑、步驟、方法等，提供相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展態(tài)勢、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和科研平臺(tái)分布等，能夠?yàn)檎峁Q策依據(jù)和借鑒。

（八）申報(bào)材料應(yīng)完整齊全，內(nèi)容真實(shí)可靠。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后，取消申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年的申報(bào)項(xiàng)目資格，并列入失信人員名單。

（九）有合作單位的，合作各方應(yīng)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，并開展實(shí)質(zhì)性科技合作。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)分工、成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費(fèi)投入和分配等。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)與申報(bào)項(xiàng)目具有關(guān)聯(lián)性、一致性。合作協(xié)議書合作雙方簽字或蓋章、落款日期須齊全，所需附件缺一不可。

（十）各縣（市、區(qū)）及泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)科技管理部門、市直主管部門、高校及科研機(jī)構(gòu)管理部門應(yīng)建立項(xiàng)目申報(bào)工作責(zé)任制，對(duì)推薦的備選項(xiàng)目均應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研核實(shí)，包括申報(bào)單位運(yùn)營情況、科研條件、技術(shù)情況和財(cái)務(wù)狀況等。

（十一）申報(bào)材料包括：

1.泉州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書。

2.附件：（1）申報(bào)單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入材料：企業(yè)提供上一年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用佐證材料，鼓勵(lì)提供上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或有資質(zhì)第三方出具的研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的佐證材料；高新技術(shù)企業(yè)提供申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)提交的研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。高校、科研院所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供上一年度研發(fā)投入明細(xì)表及情況說明。

（2）有合作單位的，應(yīng)提交合作各方簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議。

（3）承擔(dān)過政府部門各類規(guī)劃編制或相關(guān)課題研究的單位、主持過相關(guān)規(guī)劃課題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供相應(yīng)佐證資料。

以上材料均應(yīng)原件掃描上傳。

（十二）除上述要求外，《泉州市科技計(jì)劃管理暫行辦法》（泉科〔2018〕261號(hào)文）及本指南另有規(guī)定的，須一并遵循。

二、注冊(cè)和申報(bào)

（一）注冊(cè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)（已在省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)注冊(cè)的用戶，本次申報(bào)無需重新注冊(cè)），通過學(xué)院科研秘書獲取申報(bào)賬號(hào)。

（二）申報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過泉州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)填寫并生成規(guī)范格式的申報(bào)材料，并上傳附件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及學(xué)院申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為：2024年10月21日17:30前（超過時(shí)間將不能提交申請(qǐng)書）。 

三、咨詢與聯(lián)系

（一）申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢，請(qǐng)聯(lián)系市科技局綜合科。

聯(lián)系電話：0595-22579325

（二）申報(bào)系統(tǒng)單位注冊(cè)、人員審核和技術(shù)問題咨詢福建省海峽信息技術(shù)有限公司。

聯(lián)系電話：0591-87882011、0591-87862982；

（三）科技處  聯(lián)系電話：0595-22909330

附件：泉州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于組織申報(bào)2024年度泉州市創(chuàng)新戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目的通知.doc

                                              科技處

                           2024年8月22日