立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)
——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記教育思想（三）
張志勇
培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，歷來(lái)是黨和國(guó)家教育的根本問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，要求全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記著眼全局，把握關(guān)鍵，立意深遠(yuǎn)，深刻回答了培養(yǎng)什么樣的人、為誰(shuí)培養(yǎng)人以及如何培養(yǎng)人等一系列重大問(wèn)題，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論的精髓，是推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。
（一）各級(jí)各類教育必須堅(jiān)持立德樹(shù)人
中華人民共和國(guó)成立后直至黨的十六大，在黨的教育方針的表述中，始終強(qiáng)調(diào)受教育者德智體美全面發(fā)展。毛澤東同志在1957年指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”1978年，鄧小平同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出：“應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”1982年，《中華人民共和國(guó)憲法》第四十六條規(guī)定：“國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”1995年，《中華人民共和國(guó)教育法》第五條規(guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”2002年，黨的十六大報(bào)告提出：“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”
黨的十七大報(bào)告提出，“堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”，首次提出了“育人為本、德育為先”。黨的十八大報(bào)告則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。將“立德樹(shù)人”的定位置于“全面發(fā)展”之上，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承、豐富和發(fā)展黨的教育方針的集中體現(xiàn)，是對(duì)黨的全面發(fā)展的教育方針的重大發(fā)展，是黨的教育理論創(chuàng)新的最新成果，具有以下三個(gè)層面的深刻含義：
一是立德樹(shù)人揭示了教育的本質(zhì)，是對(duì)教育本質(zhì)的最新認(rèn)識(shí)。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，這是古今中外的共同認(rèn)識(shí)。黨的十八大把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，無(wú)疑是對(duì)教育如何培養(yǎng)人這一本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)。
二是立德樹(shù)人揭示了德育在人的全面發(fā)展中的突出地位，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人的德性成長(zhǎng)是教育的首要任務(wù)。
三是立德樹(shù)人揭示了道德發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)德性成長(zhǎng)是人的全面發(fā)展的根本保障，體現(xiàn)了黨對(duì)教育規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。習(xí)近平要求各級(jí)各類學(xué)校必須堅(jiān)持立德樹(shù)人。他在會(huì)見(jiàn)中國(guó)少年先鋒隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)寄語(yǔ)全國(guó)各族少年兒童，廣大青少年要從小學(xué)習(xí)做人。要學(xué)會(huì)做人的準(zhǔn)則，就要學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，熱愛(ài)生活，懂得感恩，與人為善，明禮誠(chéng)信，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的小模范。2013年10月1日，他在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信中，要求學(xué)校承擔(dān)好立德樹(shù)人、教書育人的神圣職責(zé)。在致清華大學(xué)建校105周年賀信中，他強(qiáng)調(diào)，站在新的起點(diǎn)上，清華大學(xué)要堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持立德樹(shù)人、堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，具有鮮明的時(shí)代特征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化和后工業(yè)社會(huì)的到來(lái)，人類面臨的德性挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻。為了提高我國(guó)的軟實(shí)力，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，加強(qiáng)德育工作，提高全民族的道德文明素養(yǎng)，已成為我國(guó)教育戰(zhàn)線面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
（二）立德樹(shù)人是人才成長(zhǎng)的根本規(guī)律
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終把立德樹(shù)人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)。人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興。習(xí)近平在堅(jiān)持立德樹(shù)人，豐富、完善和發(fā)展黨的教育方針?lè)矫嫣岢隽艘幌盗行滤枷?、新主張?/span>
一是強(qiáng)調(diào)扣好人生的第一粒扣子。2014年5月4日，習(xí)近平在北京大學(xué)考察時(shí)指出，青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一粒扣子扣錯(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好。
二是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。2014年5月30日，習(xí)近平參加北京市海淀區(qū)民族小學(xué)慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)活動(dòng)時(shí)指出，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在少年兒童中培育起來(lái)，家庭、學(xué)校、少先隊(duì)組織和全社會(huì)都有責(zé)任。學(xué)校要把德育放在更加重要的位置，全面加強(qiáng)校風(fēng)、師德建設(shè)，堅(jiān)持教書育人，根據(jù)少年兒童特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，循循善誘，春風(fēng)化雨，努力做到每一堂課不僅傳播知識(shí)、而且傳授美德，每一次活動(dòng)不僅健康身心、而且陶冶性情。習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
三是強(qiáng)調(diào)理想信念教育。2013年5月4日，習(xí)近平在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)指出，廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念。2015年6月2日，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)中國(guó)少年先鋒隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)指出，要從小學(xué)習(xí)立志……一個(gè)人可以有很多志向，但人生最重要的志向應(yīng)該同祖國(guó)和人民聯(lián)系在一起，這是人們各種具體志向的底盤，也是人生的脊梁。
四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞動(dòng)教育。習(xí)近平在同中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的教育，讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念蔚然成風(fēng)。
五是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。
習(xí)近平同志的上述思想，是對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義教育育人規(guī)律的深刻把握和最新成果，深刻回答了如何培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。
（三）立德樹(shù)人是人民滿意教育的根本要求
改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家在確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深刻回答培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的同時(shí)，也不斷回答為誰(shuí)培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。
全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的同時(shí)，更加重視貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。2012年11月15日，習(xí)近平在當(dāng)選中共中央總書記后首次與中外媒體的見(jiàn)面會(huì)上，表達(dá)了他對(duì)人民的感情：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平還在其他不同場(chǎng)合表達(dá)過(guò)這樣的情感：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“把人民放在心中最高位置”“辦好人民滿意的教育”……“十三五”規(guī)劃指出，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。“十三五”教育規(guī)劃指出，“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。“立德樹(shù)人”既是人民滿意教育的根本要求，也是人民滿意教育的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步回答了為誰(shuí)培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。
教育具有為人生奠基的重大意義，人民群眾對(duì)教育的綜合利益訴求可以概括為以下五個(gè)方面：一是只有有利于滿足人的學(xué)習(xí)需求的教育才是人民滿意的教育，即“成學(xué)之教”。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)，不斷開(kāi)拓人民接受教育機(jī)會(huì)的新途徑，仍然是我國(guó)教育改革和發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。不過(guò)，滿足人的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的需求，絕不等同于人人都能上重點(diǎn)大學(xué)，而是為每個(gè)人提供適合的教育機(jī)會(huì)。二是只有有利于滿足人的成人需求的教育才是人民滿意的教育，即“成人之教”。讓每個(gè)孩子都成為身心健康的人，都成為遵紀(jì)守法的人，都成為誠(chéng)實(shí)守信的人，都成為積極向上的人。三是只有有利于滿足人的就業(yè)謀生需求的教育才是人民滿意的教育，即“成業(yè)之教”。教育要喚醒人的職業(yè)意識(shí)，要為人的就業(yè)謀生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是只有有利于滿足人的終身發(fā)展需求的教育才是人民滿意的教育，即“成己之教”。教育要為人的終身發(fā)展奠基，要引發(fā)、培育、呵護(hù)人的職業(yè)興趣。五是只有有利于滿足人的終身幸福生活需求的教育才是人民滿意的教育，即“幸福之教”。教育要為人生幸福奠基。
（四）立德樹(shù)人是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要深化教育改革,推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。2016年9月9日，習(xí)近平在視察北京市八一學(xué)校時(shí)指出，“素質(zhì)教育是教育的核心”。
堅(jiān)持立德樹(shù)人，實(shí)施素質(zhì)教育，必須系統(tǒng)推進(jìn)以下幾方面的改革：
必須建立協(xié)調(diào)各方的共同育人觀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育是全社會(huì)的事業(yè)，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合。立德樹(shù)人包含在德育、體育、美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內(nèi)課外活動(dòng)之中。
必須建立育人為本的教師職業(yè)觀。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)教師的職業(yè)道德建設(shè)，教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。他要求廣大教師必須把立德樹(shù)人作為自己的根本任務(wù)，要做“四有”好老師，要做“四個(gè)”引路人。
必須建立育人為本的學(xué)科教育觀。人類早期教育是與社會(huì)生活實(shí)踐融為一體的，教育的功能也是融知識(shí)、技能、做人教育于一體的。只是伴隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力的提高，特別是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的出現(xiàn)，學(xué)校才逐漸從社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中獨(dú)立出來(lái)，并隨著科學(xué)的發(fā)展，形成了日益鮮明的分科教育。就教育本質(zhì)而言，任何學(xué)科都是教育的工具，都是以學(xué)科為載體培養(yǎng)人的，而不是相反，把學(xué)科知識(shí)傳承作為學(xué)科教育的主要任務(wù)。從這個(gè)意義上講，每位教師都必須樹(shù)立育人為本的學(xué)科教育觀，在承擔(dān)學(xué)科知識(shí)傳承任務(wù)的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起學(xué)科教師育人的基本職責(zé)。各級(jí)教育行政部門要大力推進(jìn)“全員育人導(dǎo)師制”。
必須統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。加強(qiáng)德育。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。改進(jìn)智育。要注重學(xué)思結(jié)合。要勤學(xué)，下得苦功夫，求得真學(xué)問(wèn)；要堅(jiān)持知行合一；要注重因材施教；要注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。強(qiáng)化體育。身體是人生一切奮斗成功的本錢，少年兒童要注意加強(qiáng)體育鍛煉，家庭、學(xué)校、社會(huì)都要為少年兒童增強(qiáng)體魄創(chuàng)造條件，讓他們像小樹(shù)那樣健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)大后成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之材。更加重視美育。美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。”加強(qiáng)勞動(dòng)教育和文化育人。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)是人類的本質(zhì)活動(dòng)，勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對(duì)人類文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋。要教育孩子們從小熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)創(chuàng)造，通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí)。與此同時(shí)，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)要更加注重以文化人以文育人，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育。
必須樹(shù)立育人為本的教育政績(jī)觀和教育評(píng)價(jià)觀。一要建立育人為本的教育政績(jī)觀。用單純的考試升學(xué)“指揮棒”指揮學(xué)校教育，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)校教育違背“育人為本”的教育本質(zhì)，背離黨的全面發(fā)展教育方針，脫離了科學(xué)發(fā)展的基本軌道。教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)：“要把推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為各級(jí)黨委和政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，完善考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度。”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過(guò)了《對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》，要求對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二要建立育人為本的教育評(píng)價(jià)觀。各級(jí)教育行政部門要建立符合全面依法治教、貫徹黨的教育方針、實(shí)施課程方案、促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。要建立健全學(xué)生素質(zhì)檔案評(píng)價(jià)制度，把過(guò)程性評(píng)價(jià)作為學(xué)生畢業(yè)的基本要求；深化考試招生制度改革，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。
（作者張志勇，系山東省教育廳副廳長(zhǎng)、研究員）