泉委〔2010〕53號
中共泉州市委 泉州市人民政府
關于印發(fā)《泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)新人才若干規(guī)定》等三個文件的通知
各縣（市、區(qū)）委、人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委、管委會，市直各單位，各大專院校：
《泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定》、《泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設意見》和《泉州市優(yōu)秀人才選拔管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。
中 共 泉 州 市 委
泉州市人民政府
2010年6月9日
泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定
為進一步推進人才強市戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快引進經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，根據(jù)《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》和《泉州市貫徹落實〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉的實施意見》精神，制定本規(guī)定。
一、引進范圍
本規(guī)定所稱高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才是指在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研和醫(yī)療衛(wèi)生機構等從事專業(yè)技術或經(jīng)營管理工作，具有較強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，學術技術、經(jīng)營管理水平達到國際先進或國內(nèi)、省內(nèi)領先，能引領和帶動我市某一領域科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展的優(yōu)秀人才。
按照我市產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和重大項目建設，重點引進能突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和人才團隊。
二、對象條件
引進的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，年齡一般不超過55周歲（中國科學院院士、中國工程院院士除外），與用人單位簽訂不少于3年工作合同，且每年在我市實際工作時間在6個月以上（中國科學院院士、中國工程院院士每年在我市實際工作時間累計達到3個月以上），并符合下列條件之一：
（一）中國科學院院士、中國工程院院士；
（二）擁有自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術，其技術成果國際先進、能填補國內(nèi)空白、具有市場潛力，并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，自有資金（含技術入股）或海外跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上的海外引進創(chuàng)業(yè)人才；
在海外知名企業(yè)或機構中擔任中、高級職務，擁有能夠促進我市企業(yè)自主創(chuàng)新、技術產(chǎn)品升級的重大科研成果，或熟悉相關領域和國際規(guī)則、有較強的經(jīng)營管理能力，我市重點產(chǎn)業(yè)領域急需的專業(yè)技術人才和管理人才；
在海外知名高校或科研機構具有博士學位、擔任相當于副教授以上職務，在某一專業(yè)領域掌握世界先進技術、我市急需緊缺的學術技術帶頭人；
（三）獲得國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎、國際科學技術合作獎的主要完成人；
承擔國家科技支撐計劃、國家重點工程建設的項目首席科學家或主要負責人；
“長江學者”、國家杰出青年科學基金獲得者；國家有突出貢獻的中青年專家、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心的學術技術帶頭人；
（四）省部級有突出貢獻的中青年專家、省級學術技術帶頭人，“新世紀百千萬人才工程”省級人選；
在大型知名企業(yè)或著名高校、科研機構關鍵崗位從事研發(fā)、管理工作的高級專家或高級管理人才；
掌握核心技術、擁有自主知識產(chǎn)權或具有高成長性項目的創(chuàng)業(yè)人才；
（五）我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊缺急需的、能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題、帶來明顯經(jīng)濟效益和社會效益的,并獲得中華技能大獎或全國技術能手稱號的高級技師等高技能人才。
三、政策措施
符合《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》條件的，積極推薦作為省引進人才，享受省有關政策待遇，并可同時享受我市引進人才各項政策待遇：
（一）市政府按引進人才對象條件的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）等不同層次分別給予100萬元、100萬元、100萬元、50萬元、30萬元的補助資金。中央、省屬在泉單位引進的，市政府按上述標準給予每人50%的補助。補助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。
（二）市政府在經(jīng)濟適用房建設中劃出或建設人才公寓，集中統(tǒng)一安排引進人才住房，為引進人才提供不少于120平方米的住房，3年工作合同期內(nèi)免收租金（不含中央、省屬在泉單位引進的）。資金由市政府、用人單位所在地政府和用人單位按各1/3比例承擔。對申請家庭首套保障性住房或廉租房的引進對象，給予優(yōu)先選購。3年工作合同期滿后，如愿意購買的，可按經(jīng)濟適用房的標準優(yōu)先購買；如繼續(xù)承租的，可按政府廉租房的標準收取租金。
（三）國內(nèi)引進的可持引進人才確認文件等相關證件，直接到用人單位所在地公安機關辦理戶口遷移落戶手續(xù)。海外引進的，可先辦理回國定居手續(xù)后落戶，免收各項費用。
（四）配偶及其普通高校本科畢業(yè)的子女，可選擇通過直接考核聘用到用人單位所在地的專業(yè)對口、缺編的事業(yè)單位（參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）工作。暫時無法安排工作的，用人單位可參照當?shù)爻擎?zhèn)人均收入水平，以適當方式為其發(fā)放生活補貼；其隨遷子女需就學的，在義務教育階段，可根據(jù)本人意愿安排到公辦學校就讀，所在學校不得收取額外的任何費用。
（五）中國科學院院士、中國工程院院士按規(guī)定享受省部級醫(yī)療保健待遇，國內(nèi)引進的其他對象享受與本市同等條件人員相同的醫(yī)療待遇，海外引進的享受地廳級醫(yī)療保健對象待遇。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。用人單位應按有關規(guī)定為引進人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險手續(xù)，同時為海外引進人才未就業(yè)的配偶、子女繳交社會保險。
（六）引進人才可按其業(yè)績和能力，申報評審相應專業(yè)技術資格，聘任時不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制。
（七）引進人才根據(jù)不同類別，還可以享受以下優(yōu)惠政策：
1、 創(chuàng)（領）辦企業(yè)的引進人才：
（1）在項目立項、貼息貸款以及使用科技基金等方面給予大力扶持，并按產(chǎn)業(yè)鼓勵政策優(yōu)先安排用地指標，其土地出讓金根據(jù)產(chǎn)業(yè)的科技含量、投產(chǎn)周期給予優(yōu)惠。對產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足向銀行申請項目貸款的，創(chuàng)（領）辦企業(yè)所在地政府按50%給予貸款貼息，貼息總額在200萬元以內(nèi)，貼息期不超過2年。
（2）落戶到園區(qū)的科技型企業(yè)，由園區(qū)提供不少于100平方米的工作場所，3年內(nèi)免租金。
（3）從事科技項目產(chǎn)業(yè)化，并由其控股或擁有不低于20%股權的企業(yè)，各級政府設立的創(chuàng)業(yè)投資資金可按有關規(guī)定給予股權投資。
（4）產(chǎn)品符合我市政府采購要求的，納入采購目錄，優(yōu)先推薦使用。
（5）繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，按第1年100%、第2年50%、第3年30%的標準獎勵給企業(yè)用于研發(fā)或擴大生產(chǎn)；3年工作合同期間，繳納個人所得稅地方留成部分，當?shù)刎斦~獎勵返還。
（6）可申請市級科技項目，所獲得的資金用于在泉開展科學研究或項目產(chǎn)業(yè)化。
2、 受聘到我市高校、科研機構及其他企（事）業(yè)單位工作的引進人才：
（1）對辭職、離職或公派留學人員、訪問學者回國后來我市工作的，若原單位同意移交檔案的，給予整理入檔；若原單位不同意移交檔案，經(jīng)本人及用人單位申請，人事部門根據(jù)其工作經(jīng)歷予以辦理重新建檔。辭職、離職前或在國外學習的時間和出國前參加工作的時間可與來泉后的工作時間合計為連續(xù)工齡。其人事關系、檔案委托政府所屬人才公共服務中心代理的，免收人事代理費。
（2）單位編制、職數(shù)已滿的，允許先引進再通過自然減員逐步抵消；可擔任用人單位中高級管理職務。
（3）可實行協(xié)議工資或年薪制等分配形式從優(yōu)確定薪酬，不受本單位工資總額和科研經(jīng)費成本比例限制。支持用人單位對引進人才實施期權、股權和企業(yè)年金等中長期激勵方式。
（4）用人單位應積極支持并為引進的人才繼續(xù)教育創(chuàng)造必要條件，每年安排一定時間帶薪學習培訓。
（5）符合“桐江學者”條件的，可同時享受相關政策待遇?！?
3、引進的產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新團隊、研發(fā)機構創(chuàng)新團隊和總部經(jīng)濟創(chuàng)新團隊：
（1）對承擔我市重大科技項目、重大工程、重點建設項目，能突破產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術難題，帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新團隊，市政府給予100萬元的獎勵；
（2）對掌握自主知識產(chǎn)權且在我市進行產(chǎn)業(yè)化、有望形成新的經(jīng)濟增長點的創(chuàng)新團隊，市政府給予300萬元的專項工作經(jīng)費，當?shù)卣o予一定配套經(jīng)費。
（3）研發(fā)團隊不在我市的，而由我市企業(yè)出資進行產(chǎn)品（技術）開發(fā)或與我市企業(yè)建立3年以上的合作協(xié)議、所取得的科技成果經(jīng)鑒定為國內(nèi)先進水平以上，并在我市產(chǎn)業(yè)化的，市政府給予50～100萬元的獎勵。
（八）符合引進條件的臺灣專家除享受以上相關政策待遇外，還享受以下政策支持：
1、在市科技專項經(jīng)費中，每年安排500萬元用于泉臺專家產(chǎn)學研合作資金，對泉臺專家合作開展技術攻關、技術轉移、學術交流等活動，給予一定的專項經(jīng)費支持；
2、聘請臺灣專家擔任高校、職業(yè)院校、科研機構、文化機構等單位和涉臺園區(qū)的管理職務或?qū)＜翌檰枴?
四、申報評審
（一）征集需求。市委組織部、市人事局根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每年年底向重點企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體征求下一年度引進人才需求，編制《年度緊缺急需人才引進指導目錄》。
（二）發(fā)布對接。每年年初通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向海內(nèi)外發(fā)布引進人才公告，并有針對性組織開展海內(nèi)外專場人才招聘會、項目洽談會等活動，實現(xiàn)人才與需求主體的對接。
（三）組織申報。用人單位與擬引進人才達成意向后，向所在地人事部門或市直主管部門申報，經(jīng)初審后，報市委組織部、市人事局。
（四）考察評審。市委組織部、市人事局組織專家對擬引進人才進行綜合評審，并報市委人才工作領導小組審核確認。
（五）簽訂協(xié)議。用人單位與引進人才簽訂工作合同，明確雙方的權利、義務和相關法律責任。
（六）落實待遇。在市行政服務中心設立引進人才專門窗口，提供“一站式”服務。各涉及人才引進工作的有關部門按各自職能優(yōu)化服務，及時為引進人才辦理手續(xù)并落實相關待遇。
五、管理服務
（一）市人事局建立高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才信息庫，設立引進人才專門服務機構，為引進人才協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)和落實政策。用人單位負責為引進人才建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策，并明確專人做好服務工作。
（二）為引進人才頒發(fā)高級人才工作證，在辦理創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目有關手續(xù)方面提供綠色通道服務，在乘坐公交、醫(yī)院就診、進入公共圖書館等方面給予優(yōu)待。
（三）市委、市政府每3年表彰一批有突出貢獻的引進人才和引進人才工作先進單位、先進工作者。
（四）引進人才未能履行協(xié)議的，由用人單位提出意見，及時上報市委組織部、市人事局審核，終止其享受的相關待遇?！ ?nbsp;
六、其他事宜
（一）符合引進人才對象條件第（一）、（二）、（三）層次的，并做出突出貢獻的本市各類人才，經(jīng)評審認定，享受本規(guī)定中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才有關資金補助、稅收返還、子女入學等方面的待遇。
（二）特別重大項目“捆綁式”引進人才團隊和引進特別重要人才的政策措施，按一企一策的原則上報市委、市政府專項研究決定。
（三）各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會、各用人單位可根據(jù)本規(guī)定，結合本地、本部門（單位）實際，制定相應的實施意見。
（四）本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。《中共泉州市委、泉州市人民政府關于引進高層次人才的若干規(guī)定》（泉委發(fā)〔2006〕4號）和《泉州市人民政府關于鼓勵留學人員來泉創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》（泉政文〔2005〕386號）同時停止執(zhí)行。
（五）本規(guī)定由市人事局負責解釋。
泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設意見
為更好地實施人才強市戰(zhàn)略，建設一批產(chǎn)業(yè)人才高地，造就一支領軍人才隊伍，根據(jù)《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設實施辦法》、《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實施辦法》和中共泉州市委、泉州市人民政府《貫徹落實〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉的實施意見》精神，制定本意見。
一、工作目標
（一）產(chǎn)業(yè)人才高地是指依托我市具有明顯比較優(yōu)勢的龍頭骨干企業(yè)和高校、科研機構中具有產(chǎn)學研優(yōu)勢的國家級、省級、市級技術和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新平臺，能夠引領我市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才集聚區(qū)。
（二）領軍人才是指擁有較強自主創(chuàng)新能力，學術技術能力達到全省領先或全國、國際先進水平，能夠引領和帶動我市產(chǎn)業(yè)升級和相關學科領域發(fā)展的優(yōu)秀人才。
（三）到2015年，建成100個左右產(chǎn)業(yè)人才高地，其中力爭30個入選“海西產(chǎn)業(yè)人才高地”。培養(yǎng)100名創(chuàng)新能力強、引領作用顯著、業(yè)內(nèi)廣泛認可、在國內(nèi)外有較大影響力和較強競爭力的領軍人才。
二、對象條件
（一）領軍人才申報條件
1、工作業(yè)績顯著。在學術技術研究中業(yè)績突出，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。擁有國家發(fā)明專利或獲得國家科學技術獎、省科學技術、社會科學二等獎、省優(yōu)秀新產(chǎn)品二等獎或以上、市科學技術、社會科學一等獎的創(chuàng)新成果；
2、團隊建設突出。具有較強的領導、協(xié)調(diào)和組織管理能力，能夠通過創(chuàng)造性的勞動實現(xiàn)自身和團隊的可持續(xù)發(fā)展；
3、引領作用明顯。具有戰(zhàn)略眼光，能夠緊跟本學科、本領域發(fā)展趨勢，在科學技術或社會科學等方面能發(fā)揮重要引領作用。
（二）產(chǎn)業(yè)人才高地申報條件
1、至少擁有1名同行業(yè)公認的創(chuàng)新團隊領軍人才，3名以上創(chuàng)新團隊核心成員，擁有國家發(fā)明專利或獲得國家科學技術獎、省科學技術、社會科學二等獎、省優(yōu)秀新產(chǎn)品二等獎或以上、市科學技術、社會科學一等獎的創(chuàng)新成果；
2、團隊協(xié)作精神好，具有不斷創(chuàng)新的科學精神、良好的職業(yè)道德和強烈的事業(yè)心；
3、企業(yè)人才高地應符合我市產(chǎn)業(yè)政策要求，節(jié)能減排達到同行業(yè)先進水平；設有市級以上企業(yè)技術中心，研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入的3%以上，企業(yè)成長性和人均利稅在國內(nèi)同行業(yè)中位居先進水平，具有明顯的比較優(yōu)勢。
高校、科研機構等人才高地應具有較強的產(chǎn)學研創(chuàng)新優(yōu)勢，擁有國內(nèi)先進的科技技術成果，能夠明顯提升產(chǎn)品科技含量和附加值，形成技術和市場比較優(yōu)勢；有一套比較完善的人才、技術、資金、項目管理制度。
三、政策措施
每個產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才享受下列各項政策措施：
符合《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設實施辦法》條件的，積極推薦作為海西產(chǎn)業(yè)人才高地，享受省有關政策待遇，并可同時享受本意見的有關各項政策待遇。領軍人才符合《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實施辦法》條件的，積極推薦為海西創(chuàng)業(yè)英才，享受省有關政策待遇，并可同時享受本意見的有關政策待遇。
（一）產(chǎn)業(yè)人才高地由市委、市政府授牌，并可根據(jù)不同的研發(fā)方向選拔確認1名團隊帶頭人為領軍人才。市政府給予每個產(chǎn)業(yè)人才高地50萬元資助。資助資金主要用于科技研究和人才培養(yǎng)等。
（二）領軍人才由市委、市政府授予“泉州市領軍人才”榮譽稱號。市政府給予每個領軍人才資金補助10萬元。補助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。
（三）鼓勵領軍人才以團隊為基礎，利用自主知識產(chǎn)權的科技成果，創(chuàng)（領）辦科技型企業(yè)（領軍人才應為法定代表人或第一大股東，股權一般不低于30%），對產(chǎn)業(yè)化成果較好，主導產(chǎn)品有明確的市場需求和較強的市場競爭力的，市政府給予30萬元的啟動資金補助。鼓勵各類投資資金給予產(chǎn)業(yè)人才高地的產(chǎn)業(yè)化項目投資。被確認為“海西創(chuàng)業(yè)英才”的，每人獎勵80萬元，當?shù)刎斦步o予一定的配套經(jīng)費支持。補助資金主要用于技術開發(fā)、人才培養(yǎng)等。產(chǎn)品符合政府采購要求的，納入采購目錄，優(yōu)先推薦使用。
（五）市人才開發(fā)專項資金每年資助10～20名領軍人才或核心成員到國內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研機構進修培訓，開展合作研究、技術攻關或參加國際學術技術交流。各有關部門要為領軍人才出國從事學術交流和商務活動開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務。
（六）大力吸引各類大型企業(yè)、著名高校和科研機構來我市創(chuàng)辦或與我市共建高水平研發(fā)機構，創(chuàng)建市級以上工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、行業(yè)技術中心、重點實驗室等各類產(chǎn)業(yè)人才高地，按我市有關規(guī)定予以資金和政策扶持，并積極推薦申報為科技型企業(yè)。
（七）支持產(chǎn)業(yè)人才高地申報國家級、省級重點實驗室、技術中心等高層次研發(fā)機構，按我市有關規(guī)定給予資金和政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)（園區(qū)）設立博士后科研工作站。對新設立的博士后科研工作站，市人才開發(fā)專項經(jīng)費給予一次性30萬元建站資助，并給予進站博士后5萬元的科研和生活補助。博士后科研人員出站后留泉工作并與用人單位簽訂3年以上工作（聘用）合同的，給予啟動資金、生活補貼5萬元。符合引進人才條件的，享受引進人才各項政策待遇。
（八）支持產(chǎn)業(yè)人才高地以產(chǎn)學研方式開展與著名高校、科研院所的人才、資金、技術、項目的有效對接。產(chǎn)業(yè)人才高地可設立專門的“開放式創(chuàng)新崗位”（事業(yè)單位可先突破單位編制、崗位限制，允許先引進再通過自然減員逐步抵消），通過“柔性引才”的方式引進海內(nèi)外同行業(yè)領先水平的技術專家和工程技術人員，符合引進人才條件的，享受我市引進人才的各項政策待遇。對于每年在泉實際工作時間超過3個月的，又不符合引進人才條件的“開放式創(chuàng)新崗位”人才，給予每年5萬元的科研津貼。人事隸屬關系在我市的高校、科研機構到產(chǎn)業(yè)人才高地工作的，3年內(nèi)可保留與原單位的人事關系。
（九）積極推進泉臺產(chǎn)業(yè)對接和人才交流。在產(chǎn)業(yè)人才高地實施臺灣專業(yè)人才參加專業(yè)技術資格考試和認證、職稱評定等試點政策。加強兩岸人才信息交流，建立臺灣人才數(shù)據(jù)庫，支持產(chǎn)業(yè)人才高地聘用臺灣人才，鼓勵在大陸高校畢業(yè)的臺灣學生到我市產(chǎn)業(yè)人才高地就業(yè)。
（十）優(yōu)先支持領軍人才及其團隊申報國家、省科技攻關和重點課題項目，市、縣（市、區(qū)）的科技專項經(jīng)費和市人才培養(yǎng)專項經(jīng)費資助給予重點支持。
（十一）領軍人才及其團隊申報評審職稱，更加突出以業(yè)績?yōu)橹鞯恼邔颍浼夹g創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、知識產(chǎn)權擁有量和轉化效益等業(yè)績作為職稱評定、職級晉升的主要依據(jù)。對成績優(yōu)異、有重大貢獻的專業(yè)技術人才，開辟綠色評價通道，組建專門評審小組，評審確認其專業(yè)技術資格，聘任時不受評聘年限和崗位職數(shù)的限制。
（十二）領軍人才享受我市相當條件人員同等醫(yī)療待遇，所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。妥善解決領軍人才住房問題，用人單位可按照本市現(xiàn)行比例為領軍人才繳交住房公積金，在泉州市區(qū)域內(nèi)購買自住住房的，在繳納30%首付款后，余額可全部享受住房公積金貸款；領軍人才購買首套住房時，準予申購限價房或經(jīng)濟適用房并優(yōu)先安排。領軍人才子女在義務教育階段，可按照本人意愿，選擇工作所在地公辦學校就讀，當?shù)亟逃姓块T負責為其辦理入學手續(xù)，所在學校不得收取額外的任何費用。
（十三）建立各級黨委、政府領導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才制度，經(jīng)常聽取意見和建議，幫助解決實際困難和問題。
四、推薦程序
實行個人自薦、單位或行業(yè)協(xié)會推薦和組織評選相結合的辦法。具體程序是：
（一）申報對象填寫《泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地建設申報表》或《泉州市領軍人才申報表》，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事部門或市直單位人事部門初審后，報送市人事局；領軍人才自薦對象可直接填寫《泉州市領軍人才申報表》，報送市人事局。
（二）市人事局會同市委組織部組建專家評審委員會進行評審，提出初步名單，報市委人才工作領導小組研究確認。
五、管理服務
（一）產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設工作在市委人才工作領導小組的領導下，由市人事局具體負責實施。
（二）產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設工作實行動態(tài)管理，每個管理期3年。每年評審一批。
（三）市人事局會同市委組織部要定期了解和掌握產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況，每年組織專家對管理期滿的進行考核評估，對成績顯著的產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才繼續(xù)給予確認；對工作成效達不到目標要求的，取消泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地命名和泉州市領軍人才榮譽稱號，終止經(jīng)費資助。
本意見自發(fā)布之日起實施，由市人事局負責解釋。
泉州市優(yōu)秀人才選拔管理規(guī)定
根據(jù)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省優(yōu)秀人才選拔管理辦法〉的通知》（閩委辦〔2008〕15號）文件精神，結合我市實際，特制定本規(guī)定。
一、選拔對象和條件
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才。堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項決策部署，有強烈的事業(yè)心和責任感，遵紀守法，具有良好的品德和職業(yè)道德。近三年來，在我市經(jīng)濟社會建設中作出突出貢獻的人才。一般男性年齡在57周歲以下，女性年齡在52周歲以下，并符合下列條件之一者，可作為推薦選拔的對象。
1、在自然科學研究上取得較高學術價值的成果，獲得國家、省自然科學獎三等獎或以上項目主要完成者。
2、在應用技術、開發(fā)和創(chuàng)新工作中有重大成果，經(jīng)實踐證明具有顯著的經(jīng)濟社會效益，獲國家發(fā)明獎、科技進步獎或國家部委、省科技進步三等獎或以上項目、省主管廳局或泉州市科技進步一等獎項目主要完成者。
3、在國家和省、市重點建設項目、重大科技攻關項目以及重大技術改造項目中，解決了關鍵技術問題，取得顯著的經(jīng)濟社會效益，獲得國家、部委或省政府表彰者。
4、在哲學、教育、理論、文化、藝術、體育、廣播影視、新聞出版等社會科學領域，取得創(chuàng)造性成果，具有良好經(jīng)濟或社會效益，在省、市同行業(yè)內(nèi)處于領先水平，專業(yè)上獲得國家、部委、省政府表彰者；或獲得國家、省社會科學優(yōu)秀成果獎三等獎或以上項目、泉州市社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎項目主要完成者。
5、在企業(yè)經(jīng)營管理方面業(yè)績顯著、社會貢獻大、自主創(chuàng)新能力強，發(fā)展后勁足，具有較強的競爭優(yōu)勢，企業(yè)安全生產(chǎn)狀況良好，勞動關系和諧，注重環(huán)境保護工作，企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟社會效益，獲得國家、部委或省政府表彰的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
6、在科研方面，承擔國家科技重大專項、國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）、科技基礎條件平臺建設、政策引導類科技計劃等國家級重大科研項目或省重大科技專項的主要負責人或在知識產(chǎn)權自主創(chuàng)新上獲得重要成果，并被實踐證明具有重大的經(jīng)濟社會效益，在全國、省同行業(yè)內(nèi)處于技術領先水平的科技創(chuàng)新人才。
（二）集體獲獎項目只限推薦一人次，主要完成者或主要負責人為項目完成者排名前三位。黨政群機關國家公務員和參照公務員管理的事業(yè)單位人員不列入推薦選拔對象。
二、選拔方法和程序
（一）市優(yōu)秀人才每三年推薦選拔一次。
（二）推薦選拔工作采取組織推薦和個人自薦相結合，自下而上的推薦選拔辦法。
推薦人選所在單位根據(jù)推薦選拔條件，按隸屬關系逐級向各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位推薦。
自薦人選可直接向各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位推薦。
（三）為確保推薦或自薦人選質(zhì)量，各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位要對推薦人選進行考察，形成推薦材料，并征求當?shù)丶o委、監(jiān)察、檢察、綜治、計生、工商、稅務等有關部門的意見。
（四）各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位報送的推薦人選經(jīng)市委組織部初步審核后，確定為市優(yōu)秀人才初步人選。
（五）市委組織部組織對初步人選進行復核，同時商請各專業(yè)協(xié)會（學會）對初步人選在專業(yè)上提出審核鑒定意見。
（六）市委組織部根據(jù)復核和審核鑒定情況，提交市委人才工作領導小組會議，研究確定作為市優(yōu)秀人才建議人選，送市委常委會研究。
（七）市優(yōu)秀人才建議人選經(jīng)市委常委會研究確定為市優(yōu)秀人才候選人選，在全市范圍內(nèi)進行公示，廣泛聽取群眾的意見后，再送市委常委會研究確認為泉州市優(yōu)秀人才。
三、管理內(nèi)容和辦法
（一）優(yōu)秀人才由市委、市政府給予表彰，發(fā)給榮譽證書，列入市委組織部管理。
（二）優(yōu)秀人才實行動態(tài)管理，每個管理期三年。
（三）優(yōu)秀人才管理期滿后，需重新確認方可繼續(xù)列入管理。重新確認的政治、年齡條件按推薦選拔條件執(zhí)行，同時還必須符合下列重新確認條件之一。
1、獲國家、省自然科學、科學技術獎或社會科學優(yōu)秀成果獎三等獎或市（廳）級二等獎以上項目的主要完成者。
2、工作業(yè)績突出，取得了明顯的經(jīng)濟或社會效益，在專業(yè)上獲國家、省、市政府表彰的優(yōu)秀人才。
3、在科研方面，繼續(xù)承擔國家級重大科研項目或省重大科技專項的主要負責人或具有國家發(fā)明專利、實用新型專利等，并被實踐證明具有重大的經(jīng)濟社會效益，在全國、省同行業(yè)內(nèi)處于技術領先水平的優(yōu)秀人才。
（四）管理期間或期滿后有下列情況之一者，不再享受優(yōu)秀人才待遇或取消優(yōu)秀人才資格。
1、在管理期間內(nèi)未在專業(yè)上取得新的成績，或在本專業(yè)領域內(nèi)已明顯落后者，期滿后不再確認，不再列入管理，不享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
2、轉任或調(diào)離專業(yè)崗位的，已經(jīng)不從事專業(yè)工作的，從離開專業(yè)崗位下個月起不再列入管理，不再享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
3、去世或調(diào)離本市的，不再享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
4、因年齡或健康等原因，未能再從事專業(yè)工作的或按有關規(guī)定辦理離退休手續(xù)的，不再列入管理，不享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
5、未能履行優(yōu)秀人才的義務，管理期間不參加集體組織活動的，期滿后不再確認，不再享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
6、在工作上犯有嚴重錯誤或造成重大損失的，不再列入管理，不再享受優(yōu)秀人才待遇，取消泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
7、因違法違紀、犯罪等被依法依規(guī)處理的，不再列入管理，不享受優(yōu)秀人才待遇，取消泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
（五）優(yōu)秀人才符合重新確認條件的，由所在單位鑒定后按隸屬關系報各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位進行審查，再送市委組織部審核后，與新推薦的市優(yōu)秀人才人選一并確定為初步人選，按程序進行選拔。
（六）優(yōu)秀人才調(diào)出本市或工作變動，以及有其他重大變故的，其所在單位和各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位應及時向市委組織部報告。
四、相關待遇和義務
（一）優(yōu)秀人才每人每月發(fā)給生活津貼費800元。優(yōu)秀人才的子女在義務教育階段需就學的，可按其需要，照顧進入戶口所在地的公辦學校就學。
（二）市委組織部每年組織市優(yōu)秀人才進行健康體檢和外出學術休假，并為市優(yōu)秀人才辦理年度人身意外保險。
（三）泉州市優(yōu)秀人才培養(yǎng)專項經(jīng)費資助項目對市優(yōu)秀人才予以傾斜。
（四）各級各有關部門要加強同市優(yōu)秀人才的聯(lián)系，熟悉和掌握他們的情況，經(jīng)常聽取他們的意見和要求，關心他們的學習、工作和生活，為更好地發(fā)揮他們的作用創(chuàng)造條件。
（五）各新聞媒體要多形式、多渠道宣傳、報道市優(yōu)秀人才的先進事跡，努力在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
（六）市優(yōu)秀人才要積極投身于我市經(jīng)濟社會建設，主動參加市委組織部和各地各有關單位組織的活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
五、附則
（一）市優(yōu)秀人才選拔和管理工作，由市委人才工作領導小組統(tǒng)一領導，由市委知工辦（人才辦）承擔日常具體工作。
（二）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本文不符者，以本文規(guī)定為準。
（三）本辦法由市委組織部負責解釋。
主題詞：人才工作 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新△ 若干規(guī)定 通知
抄送：省委組織部、省公務員局、省人力資源開發(fā)辦公室。
中共泉州市委辦公室 2010年6月9日印
中共泉州市委 泉州市人民政府
關于印發(fā)《泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)新人才若干規(guī)定》等三個文件的通知
各縣（市、區(qū)）委、人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委、管委會，市直各單位，各大專院校：
《泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定》、《泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設意見》和《泉州市優(yōu)秀人才選拔管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。
中 共 泉 州 市 委
泉州市人民政府
2010年6月9日
泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定
為進一步推進人才強市戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快引進經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，根據(jù)《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》和《泉州市貫徹落實〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉的實施意見》精神，制定本規(guī)定。
一、引進范圍
本規(guī)定所稱高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才是指在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研和醫(yī)療衛(wèi)生機構等從事專業(yè)技術或經(jīng)營管理工作，具有較強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，學術技術、經(jīng)營管理水平達到國際先進或國內(nèi)、省內(nèi)領先，能引領和帶動我市某一領域科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展的優(yōu)秀人才。
按照我市產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和重大項目建設，重點引進能突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和人才團隊。
二、對象條件
引進的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，年齡一般不超過55周歲（中國科學院院士、中國工程院院士除外），與用人單位簽訂不少于3年工作合同，且每年在我市實際工作時間在6個月以上（中國科學院院士、中國工程院院士每年在我市實際工作時間累計達到3個月以上），并符合下列條件之一：
（一）中國科學院院士、中國工程院院士；
（二）擁有自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術，其技術成果國際先進、能填補國內(nèi)空白、具有市場潛力，并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，自有資金（含技術入股）或海外跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上的海外引進創(chuàng)業(yè)人才；
在海外知名企業(yè)或機構中擔任中、高級職務，擁有能夠促進我市企業(yè)自主創(chuàng)新、技術產(chǎn)品升級的重大科研成果，或熟悉相關領域和國際規(guī)則、有較強的經(jīng)營管理能力，我市重點產(chǎn)業(yè)領域急需的專業(yè)技術人才和管理人才；
在海外知名高校或科研機構具有博士學位、擔任相當于副教授以上職務，在某一專業(yè)領域掌握世界先進技術、我市急需緊缺的學術技術帶頭人；
（三）獲得國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎、國際科學技術合作獎的主要完成人；
承擔國家科技支撐計劃、國家重點工程建設的項目首席科學家或主要負責人；
“長江學者”、國家杰出青年科學基金獲得者；國家有突出貢獻的中青年專家、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心的學術技術帶頭人；
（四）省部級有突出貢獻的中青年專家、省級學術技術帶頭人，“新世紀百千萬人才工程”省級人選；
在大型知名企業(yè)或著名高校、科研機構關鍵崗位從事研發(fā)、管理工作的高級專家或高級管理人才；
掌握核心技術、擁有自主知識產(chǎn)權或具有高成長性項目的創(chuàng)業(yè)人才；
（五）我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊缺急需的、能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題、帶來明顯經(jīng)濟效益和社會效益的,并獲得中華技能大獎或全國技術能手稱號的高級技師等高技能人才。
三、政策措施
符合《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》條件的，積極推薦作為省引進人才，享受省有關政策待遇，并可同時享受我市引進人才各項政策待遇：
（一）市政府按引進人才對象條件的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）等不同層次分別給予100萬元、100萬元、100萬元、50萬元、30萬元的補助資金。中央、省屬在泉單位引進的，市政府按上述標準給予每人50%的補助。補助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。
（二）市政府在經(jīng)濟適用房建設中劃出或建設人才公寓，集中統(tǒng)一安排引進人才住房，為引進人才提供不少于120平方米的住房，3年工作合同期內(nèi)免收租金（不含中央、省屬在泉單位引進的）。資金由市政府、用人單位所在地政府和用人單位按各1/3比例承擔。對申請家庭首套保障性住房或廉租房的引進對象，給予優(yōu)先選購。3年工作合同期滿后，如愿意購買的，可按經(jīng)濟適用房的標準優(yōu)先購買；如繼續(xù)承租的，可按政府廉租房的標準收取租金。
（三）國內(nèi)引進的可持引進人才確認文件等相關證件，直接到用人單位所在地公安機關辦理戶口遷移落戶手續(xù)。海外引進的，可先辦理回國定居手續(xù)后落戶，免收各項費用。
（四）配偶及其普通高校本科畢業(yè)的子女，可選擇通過直接考核聘用到用人單位所在地的專業(yè)對口、缺編的事業(yè)單位（參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）工作。暫時無法安排工作的，用人單位可參照當?shù)爻擎?zhèn)人均收入水平，以適當方式為其發(fā)放生活補貼；其隨遷子女需就學的，在義務教育階段，可根據(jù)本人意愿安排到公辦學校就讀，所在學校不得收取額外的任何費用。
（五）中國科學院院士、中國工程院院士按規(guī)定享受省部級醫(yī)療保健待遇，國內(nèi)引進的其他對象享受與本市同等條件人員相同的醫(yī)療待遇，海外引進的享受地廳級醫(yī)療保健對象待遇。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。用人單位應按有關規(guī)定為引進人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險手續(xù)，同時為海外引進人才未就業(yè)的配偶、子女繳交社會保險。
（六）引進人才可按其業(yè)績和能力，申報評審相應專業(yè)技術資格，聘任時不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制。
（七）引進人才根據(jù)不同類別，還可以享受以下優(yōu)惠政策：
1、 創(chuàng)（領）辦企業(yè)的引進人才：
（1）在項目立項、貼息貸款以及使用科技基金等方面給予大力扶持，并按產(chǎn)業(yè)鼓勵政策優(yōu)先安排用地指標，其土地出讓金根據(jù)產(chǎn)業(yè)的科技含量、投產(chǎn)周期給予優(yōu)惠。對產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足向銀行申請項目貸款的，創(chuàng)（領）辦企業(yè)所在地政府按50%給予貸款貼息，貼息總額在200萬元以內(nèi)，貼息期不超過2年。
（2）落戶到園區(qū)的科技型企業(yè)，由園區(qū)提供不少于100平方米的工作場所，3年內(nèi)免租金。
（3）從事科技項目產(chǎn)業(yè)化，并由其控股或擁有不低于20%股權的企業(yè)，各級政府設立的創(chuàng)業(yè)投資資金可按有關規(guī)定給予股權投資。
（4）產(chǎn)品符合我市政府采購要求的，納入采購目錄，優(yōu)先推薦使用。
（5）繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，按第1年100%、第2年50%、第3年30%的標準獎勵給企業(yè)用于研發(fā)或擴大生產(chǎn)；3年工作合同期間，繳納個人所得稅地方留成部分，當?shù)刎斦~獎勵返還。
（6）可申請市級科技項目，所獲得的資金用于在泉開展科學研究或項目產(chǎn)業(yè)化。
2、 受聘到我市高校、科研機構及其他企（事）業(yè)單位工作的引進人才：
（1）對辭職、離職或公派留學人員、訪問學者回國后來我市工作的，若原單位同意移交檔案的，給予整理入檔；若原單位不同意移交檔案，經(jīng)本人及用人單位申請，人事部門根據(jù)其工作經(jīng)歷予以辦理重新建檔。辭職、離職前或在國外學習的時間和出國前參加工作的時間可與來泉后的工作時間合計為連續(xù)工齡。其人事關系、檔案委托政府所屬人才公共服務中心代理的，免收人事代理費。
（2）單位編制、職數(shù)已滿的，允許先引進再通過自然減員逐步抵消；可擔任用人單位中高級管理職務。
（3）可實行協(xié)議工資或年薪制等分配形式從優(yōu)確定薪酬，不受本單位工資總額和科研經(jīng)費成本比例限制。支持用人單位對引進人才實施期權、股權和企業(yè)年金等中長期激勵方式。
（4）用人單位應積極支持并為引進的人才繼續(xù)教育創(chuàng)造必要條件，每年安排一定時間帶薪學習培訓。
（5）符合“桐江學者”條件的，可同時享受相關政策待遇?！?
3、引進的產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新團隊、研發(fā)機構創(chuàng)新團隊和總部經(jīng)濟創(chuàng)新團隊：
（1）對承擔我市重大科技項目、重大工程、重點建設項目，能突破產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術難題，帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新團隊，市政府給予100萬元的獎勵；
（2）對掌握自主知識產(chǎn)權且在我市進行產(chǎn)業(yè)化、有望形成新的經(jīng)濟增長點的創(chuàng)新團隊，市政府給予300萬元的專項工作經(jīng)費，當?shù)卣o予一定配套經(jīng)費。
（3）研發(fā)團隊不在我市的，而由我市企業(yè)出資進行產(chǎn)品（技術）開發(fā)或與我市企業(yè)建立3年以上的合作協(xié)議、所取得的科技成果經(jīng)鑒定為國內(nèi)先進水平以上，并在我市產(chǎn)業(yè)化的，市政府給予50～100萬元的獎勵。
（八）符合引進條件的臺灣專家除享受以上相關政策待遇外，還享受以下政策支持：
1、在市科技專項經(jīng)費中，每年安排500萬元用于泉臺專家產(chǎn)學研合作資金，對泉臺專家合作開展技術攻關、技術轉移、學術交流等活動，給予一定的專項經(jīng)費支持；
2、聘請臺灣專家擔任高校、職業(yè)院校、科研機構、文化機構等單位和涉臺園區(qū)的管理職務或?qū)＜翌檰枴?
四、申報評審
（一）征集需求。市委組織部、市人事局根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每年年底向重點企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體征求下一年度引進人才需求，編制《年度緊缺急需人才引進指導目錄》。
（二）發(fā)布對接。每年年初通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向海內(nèi)外發(fā)布引進人才公告，并有針對性組織開展海內(nèi)外專場人才招聘會、項目洽談會等活動，實現(xiàn)人才與需求主體的對接。
（三）組織申報。用人單位與擬引進人才達成意向后，向所在地人事部門或市直主管部門申報，經(jīng)初審后，報市委組織部、市人事局。
（四）考察評審。市委組織部、市人事局組織專家對擬引進人才進行綜合評審，并報市委人才工作領導小組審核確認。
（五）簽訂協(xié)議。用人單位與引進人才簽訂工作合同，明確雙方的權利、義務和相關法律責任。
（六）落實待遇。在市行政服務中心設立引進人才專門窗口，提供“一站式”服務。各涉及人才引進工作的有關部門按各自職能優(yōu)化服務，及時為引進人才辦理手續(xù)并落實相關待遇。
五、管理服務
（一）市人事局建立高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才信息庫，設立引進人才專門服務機構，為引進人才協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)和落實政策。用人單位負責為引進人才建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策，并明確專人做好服務工作。
（二）為引進人才頒發(fā)高級人才工作證，在辦理創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目有關手續(xù)方面提供綠色通道服務，在乘坐公交、醫(yī)院就診、進入公共圖書館等方面給予優(yōu)待。
（三）市委、市政府每3年表彰一批有突出貢獻的引進人才和引進人才工作先進單位、先進工作者。
（四）引進人才未能履行協(xié)議的，由用人單位提出意見，及時上報市委組織部、市人事局審核，終止其享受的相關待遇?！ ?nbsp;
六、其他事宜
（一）符合引進人才對象條件第（一）、（二）、（三）層次的，并做出突出貢獻的本市各類人才，經(jīng)評審認定，享受本規(guī)定中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才有關資金補助、稅收返還、子女入學等方面的待遇。
（二）特別重大項目“捆綁式”引進人才團隊和引進特別重要人才的政策措施，按一企一策的原則上報市委、市政府專項研究決定。
（三）各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會、各用人單位可根據(jù)本規(guī)定，結合本地、本部門（單位）實際，制定相應的實施意見。
（四）本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。《中共泉州市委、泉州市人民政府關于引進高層次人才的若干規(guī)定》（泉委發(fā)〔2006〕4號）和《泉州市人民政府關于鼓勵留學人員來泉創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》（泉政文〔2005〕386號）同時停止執(zhí)行。
（五）本規(guī)定由市人事局負責解釋。
泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設意見
為更好地實施人才強市戰(zhàn)略，建設一批產(chǎn)業(yè)人才高地，造就一支領軍人才隊伍，根據(jù)《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設實施辦法》、《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實施辦法》和中共泉州市委、泉州市人民政府《貫徹落實〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉的實施意見》精神，制定本意見。
一、工作目標
（一）產(chǎn)業(yè)人才高地是指依托我市具有明顯比較優(yōu)勢的龍頭骨干企業(yè)和高校、科研機構中具有產(chǎn)學研優(yōu)勢的國家級、省級、市級技術和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新平臺，能夠引領我市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才集聚區(qū)。
（二）領軍人才是指擁有較強自主創(chuàng)新能力，學術技術能力達到全省領先或全國、國際先進水平，能夠引領和帶動我市產(chǎn)業(yè)升級和相關學科領域發(fā)展的優(yōu)秀人才。
（三）到2015年，建成100個左右產(chǎn)業(yè)人才高地，其中力爭30個入選“海西產(chǎn)業(yè)人才高地”。培養(yǎng)100名創(chuàng)新能力強、引領作用顯著、業(yè)內(nèi)廣泛認可、在國內(nèi)外有較大影響力和較強競爭力的領軍人才。
二、對象條件
（一）領軍人才申報條件
1、工作業(yè)績顯著。在學術技術研究中業(yè)績突出，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。擁有國家發(fā)明專利或獲得國家科學技術獎、省科學技術、社會科學二等獎、省優(yōu)秀新產(chǎn)品二等獎或以上、市科學技術、社會科學一等獎的創(chuàng)新成果；
2、團隊建設突出。具有較強的領導、協(xié)調(diào)和組織管理能力，能夠通過創(chuàng)造性的勞動實現(xiàn)自身和團隊的可持續(xù)發(fā)展；
3、引領作用明顯。具有戰(zhàn)略眼光，能夠緊跟本學科、本領域發(fā)展趨勢，在科學技術或社會科學等方面能發(fā)揮重要引領作用。
（二）產(chǎn)業(yè)人才高地申報條件
1、至少擁有1名同行業(yè)公認的創(chuàng)新團隊領軍人才，3名以上創(chuàng)新團隊核心成員，擁有國家發(fā)明專利或獲得國家科學技術獎、省科學技術、社會科學二等獎、省優(yōu)秀新產(chǎn)品二等獎或以上、市科學技術、社會科學一等獎的創(chuàng)新成果；
2、團隊協(xié)作精神好，具有不斷創(chuàng)新的科學精神、良好的職業(yè)道德和強烈的事業(yè)心；
3、企業(yè)人才高地應符合我市產(chǎn)業(yè)政策要求，節(jié)能減排達到同行業(yè)先進水平；設有市級以上企業(yè)技術中心，研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入的3%以上，企業(yè)成長性和人均利稅在國內(nèi)同行業(yè)中位居先進水平，具有明顯的比較優(yōu)勢。
高校、科研機構等人才高地應具有較強的產(chǎn)學研創(chuàng)新優(yōu)勢，擁有國內(nèi)先進的科技技術成果，能夠明顯提升產(chǎn)品科技含量和附加值，形成技術和市場比較優(yōu)勢；有一套比較完善的人才、技術、資金、項目管理制度。
三、政策措施
每個產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才享受下列各項政策措施：
符合《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設實施辦法》條件的，積極推薦作為海西產(chǎn)業(yè)人才高地，享受省有關政策待遇，并可同時享受本意見的有關各項政策待遇。領軍人才符合《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實施辦法》條件的，積極推薦為海西創(chuàng)業(yè)英才，享受省有關政策待遇，并可同時享受本意見的有關政策待遇。
（一）產(chǎn)業(yè)人才高地由市委、市政府授牌，并可根據(jù)不同的研發(fā)方向選拔確認1名團隊帶頭人為領軍人才。市政府給予每個產(chǎn)業(yè)人才高地50萬元資助。資助資金主要用于科技研究和人才培養(yǎng)等。
（二）領軍人才由市委、市政府授予“泉州市領軍人才”榮譽稱號。市政府給予每個領軍人才資金補助10萬元。補助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。
（三）鼓勵領軍人才以團隊為基礎，利用自主知識產(chǎn)權的科技成果，創(chuàng)（領）辦科技型企業(yè)（領軍人才應為法定代表人或第一大股東，股權一般不低于30%），對產(chǎn)業(yè)化成果較好，主導產(chǎn)品有明確的市場需求和較強的市場競爭力的，市政府給予30萬元的啟動資金補助。鼓勵各類投資資金給予產(chǎn)業(yè)人才高地的產(chǎn)業(yè)化項目投資。被確認為“海西創(chuàng)業(yè)英才”的，每人獎勵80萬元，當?shù)刎斦步o予一定的配套經(jīng)費支持。補助資金主要用于技術開發(fā)、人才培養(yǎng)等。產(chǎn)品符合政府采購要求的，納入采購目錄，優(yōu)先推薦使用。
（五）市人才開發(fā)專項資金每年資助10～20名領軍人才或核心成員到國內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研機構進修培訓，開展合作研究、技術攻關或參加國際學術技術交流。各有關部門要為領軍人才出國從事學術交流和商務活動開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務。
（六）大力吸引各類大型企業(yè)、著名高校和科研機構來我市創(chuàng)辦或與我市共建高水平研發(fā)機構，創(chuàng)建市級以上工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、行業(yè)技術中心、重點實驗室等各類產(chǎn)業(yè)人才高地，按我市有關規(guī)定予以資金和政策扶持，并積極推薦申報為科技型企業(yè)。
（七）支持產(chǎn)業(yè)人才高地申報國家級、省級重點實驗室、技術中心等高層次研發(fā)機構，按我市有關規(guī)定給予資金和政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)（園區(qū)）設立博士后科研工作站。對新設立的博士后科研工作站，市人才開發(fā)專項經(jīng)費給予一次性30萬元建站資助，并給予進站博士后5萬元的科研和生活補助。博士后科研人員出站后留泉工作并與用人單位簽訂3年以上工作（聘用）合同的，給予啟動資金、生活補貼5萬元。符合引進人才條件的，享受引進人才各項政策待遇。
（八）支持產(chǎn)業(yè)人才高地以產(chǎn)學研方式開展與著名高校、科研院所的人才、資金、技術、項目的有效對接。產(chǎn)業(yè)人才高地可設立專門的“開放式創(chuàng)新崗位”（事業(yè)單位可先突破單位編制、崗位限制，允許先引進再通過自然減員逐步抵消），通過“柔性引才”的方式引進海內(nèi)外同行業(yè)領先水平的技術專家和工程技術人員，符合引進人才條件的，享受我市引進人才的各項政策待遇。對于每年在泉實際工作時間超過3個月的，又不符合引進人才條件的“開放式創(chuàng)新崗位”人才，給予每年5萬元的科研津貼。人事隸屬關系在我市的高校、科研機構到產(chǎn)業(yè)人才高地工作的，3年內(nèi)可保留與原單位的人事關系。
（九）積極推進泉臺產(chǎn)業(yè)對接和人才交流。在產(chǎn)業(yè)人才高地實施臺灣專業(yè)人才參加專業(yè)技術資格考試和認證、職稱評定等試點政策。加強兩岸人才信息交流，建立臺灣人才數(shù)據(jù)庫，支持產(chǎn)業(yè)人才高地聘用臺灣人才，鼓勵在大陸高校畢業(yè)的臺灣學生到我市產(chǎn)業(yè)人才高地就業(yè)。
（十）優(yōu)先支持領軍人才及其團隊申報國家、省科技攻關和重點課題項目，市、縣（市、區(qū)）的科技專項經(jīng)費和市人才培養(yǎng)專項經(jīng)費資助給予重點支持。
（十一）領軍人才及其團隊申報評審職稱，更加突出以業(yè)績?yōu)橹鞯恼邔颍浼夹g創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、知識產(chǎn)權擁有量和轉化效益等業(yè)績作為職稱評定、職級晉升的主要依據(jù)。對成績優(yōu)異、有重大貢獻的專業(yè)技術人才，開辟綠色評價通道，組建專門評審小組，評審確認其專業(yè)技術資格，聘任時不受評聘年限和崗位職數(shù)的限制。
（十二）領軍人才享受我市相當條件人員同等醫(yī)療待遇，所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。妥善解決領軍人才住房問題，用人單位可按照本市現(xiàn)行比例為領軍人才繳交住房公積金，在泉州市區(qū)域內(nèi)購買自住住房的，在繳納30%首付款后，余額可全部享受住房公積金貸款；領軍人才購買首套住房時，準予申購限價房或經(jīng)濟適用房并優(yōu)先安排。領軍人才子女在義務教育階段，可按照本人意愿，選擇工作所在地公辦學校就讀，當?shù)亟逃姓块T負責為其辦理入學手續(xù)，所在學校不得收取額外的任何費用。
（十三）建立各級黨委、政府領導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才制度，經(jīng)常聽取意見和建議，幫助解決實際困難和問題。
四、推薦程序
實行個人自薦、單位或行業(yè)協(xié)會推薦和組織評選相結合的辦法。具體程序是：
（一）申報對象填寫《泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地建設申報表》或《泉州市領軍人才申報表》，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事部門或市直單位人事部門初審后，報送市人事局；領軍人才自薦對象可直接填寫《泉州市領軍人才申報表》，報送市人事局。
（二）市人事局會同市委組織部組建專家評審委員會進行評審，提出初步名單，報市委人才工作領導小組研究確認。
五、管理服務
（一）產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設工作在市委人才工作領導小組的領導下，由市人事局具體負責實施。
（二）產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才隊伍建設工作實行動態(tài)管理，每個管理期3年。每年評審一批。
（三）市人事局會同市委組織部要定期了解和掌握產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況，每年組織專家對管理期滿的進行考核評估，對成績顯著的產(chǎn)業(yè)人才高地和領軍人才繼續(xù)給予確認；對工作成效達不到目標要求的，取消泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地命名和泉州市領軍人才榮譽稱號，終止經(jīng)費資助。
本意見自發(fā)布之日起實施，由市人事局負責解釋。
泉州市優(yōu)秀人才選拔管理規(guī)定
根據(jù)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省優(yōu)秀人才選拔管理辦法〉的通知》（閩委辦〔2008〕15號）文件精神，結合我市實際，特制定本規(guī)定。
一、選拔對象和條件
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才。堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項決策部署，有強烈的事業(yè)心和責任感，遵紀守法，具有良好的品德和職業(yè)道德。近三年來，在我市經(jīng)濟社會建設中作出突出貢獻的人才。一般男性年齡在57周歲以下，女性年齡在52周歲以下，并符合下列條件之一者，可作為推薦選拔的對象。
1、在自然科學研究上取得較高學術價值的成果，獲得國家、省自然科學獎三等獎或以上項目主要完成者。
2、在應用技術、開發(fā)和創(chuàng)新工作中有重大成果，經(jīng)實踐證明具有顯著的經(jīng)濟社會效益，獲國家發(fā)明獎、科技進步獎或國家部委、省科技進步三等獎或以上項目、省主管廳局或泉州市科技進步一等獎項目主要完成者。
3、在國家和省、市重點建設項目、重大科技攻關項目以及重大技術改造項目中，解決了關鍵技術問題，取得顯著的經(jīng)濟社會效益，獲得國家、部委或省政府表彰者。
4、在哲學、教育、理論、文化、藝術、體育、廣播影視、新聞出版等社會科學領域，取得創(chuàng)造性成果，具有良好經(jīng)濟或社會效益，在省、市同行業(yè)內(nèi)處于領先水平，專業(yè)上獲得國家、部委、省政府表彰者；或獲得國家、省社會科學優(yōu)秀成果獎三等獎或以上項目、泉州市社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎項目主要完成者。
5、在企業(yè)經(jīng)營管理方面業(yè)績顯著、社會貢獻大、自主創(chuàng)新能力強，發(fā)展后勁足，具有較強的競爭優(yōu)勢，企業(yè)安全生產(chǎn)狀況良好，勞動關系和諧，注重環(huán)境保護工作，企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟社會效益，獲得國家、部委或省政府表彰的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
6、在科研方面，承擔國家科技重大專項、國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）、科技基礎條件平臺建設、政策引導類科技計劃等國家級重大科研項目或省重大科技專項的主要負責人或在知識產(chǎn)權自主創(chuàng)新上獲得重要成果，并被實踐證明具有重大的經(jīng)濟社會效益，在全國、省同行業(yè)內(nèi)處于技術領先水平的科技創(chuàng)新人才。
（二）集體獲獎項目只限推薦一人次，主要完成者或主要負責人為項目完成者排名前三位。黨政群機關國家公務員和參照公務員管理的事業(yè)單位人員不列入推薦選拔對象。
二、選拔方法和程序
（一）市優(yōu)秀人才每三年推薦選拔一次。
（二）推薦選拔工作采取組織推薦和個人自薦相結合，自下而上的推薦選拔辦法。
推薦人選所在單位根據(jù)推薦選拔條件，按隸屬關系逐級向各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位推薦。
自薦人選可直接向各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位推薦。
（三）為確保推薦或自薦人選質(zhì)量，各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位要對推薦人選進行考察，形成推薦材料，并征求當?shù)丶o委、監(jiān)察、檢察、綜治、計生、工商、稅務等有關部門的意見。
（四）各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位報送的推薦人選經(jīng)市委組織部初步審核后，確定為市優(yōu)秀人才初步人選。
（五）市委組織部組織對初步人選進行復核，同時商請各專業(yè)協(xié)會（學會）對初步人選在專業(yè)上提出審核鑒定意見。
（六）市委組織部根據(jù)復核和審核鑒定情況，提交市委人才工作領導小組會議，研究確定作為市優(yōu)秀人才建議人選，送市委常委會研究。
（七）市優(yōu)秀人才建議人選經(jīng)市委常委會研究確定為市優(yōu)秀人才候選人選，在全市范圍內(nèi)進行公示，廣泛聽取群眾的意見后，再送市委常委會研究確認為泉州市優(yōu)秀人才。
三、管理內(nèi)容和辦法
（一）優(yōu)秀人才由市委、市政府給予表彰，發(fā)給榮譽證書，列入市委組織部管理。
（二）優(yōu)秀人才實行動態(tài)管理，每個管理期三年。
（三）優(yōu)秀人才管理期滿后，需重新確認方可繼續(xù)列入管理。重新確認的政治、年齡條件按推薦選拔條件執(zhí)行，同時還必須符合下列重新確認條件之一。
1、獲國家、省自然科學、科學技術獎或社會科學優(yōu)秀成果獎三等獎或市（廳）級二等獎以上項目的主要完成者。
2、工作業(yè)績突出，取得了明顯的經(jīng)濟或社會效益，在專業(yè)上獲國家、省、市政府表彰的優(yōu)秀人才。
3、在科研方面，繼續(xù)承擔國家級重大科研項目或省重大科技專項的主要負責人或具有國家發(fā)明專利、實用新型專利等，并被實踐證明具有重大的經(jīng)濟社會效益，在全國、省同行業(yè)內(nèi)處于技術領先水平的優(yōu)秀人才。
（四）管理期間或期滿后有下列情況之一者，不再享受優(yōu)秀人才待遇或取消優(yōu)秀人才資格。
1、在管理期間內(nèi)未在專業(yè)上取得新的成績，或在本專業(yè)領域內(nèi)已明顯落后者，期滿后不再確認，不再列入管理，不享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
2、轉任或調(diào)離專業(yè)崗位的，已經(jīng)不從事專業(yè)工作的，從離開專業(yè)崗位下個月起不再列入管理，不再享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
3、去世或調(diào)離本市的，不再享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
4、因年齡或健康等原因，未能再從事專業(yè)工作的或按有關規(guī)定辦理離退休手續(xù)的，不再列入管理，不享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
5、未能履行優(yōu)秀人才的義務，管理期間不參加集體組織活動的，期滿后不再確認，不再享受優(yōu)秀人才待遇，可保留泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
6、在工作上犯有嚴重錯誤或造成重大損失的，不再列入管理，不再享受優(yōu)秀人才待遇，取消泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
7、因違法違紀、犯罪等被依法依規(guī)處理的，不再列入管理，不享受優(yōu)秀人才待遇，取消泉州市優(yōu)秀人才榮譽稱號。
（五）優(yōu)秀人才符合重新確認條件的，由所在單位鑒定后按隸屬關系報各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位進行審查，再送市委組織部審核后，與新推薦的市優(yōu)秀人才人選一并確定為初步人選，按程序進行選拔。
（六）優(yōu)秀人才調(diào)出本市或工作變動，以及有其他重大變故的，其所在單位和各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務部和市直有關部門，中直、省直駐泉單位應及時向市委組織部報告。
四、相關待遇和義務
（一）優(yōu)秀人才每人每月發(fā)給生活津貼費800元。優(yōu)秀人才的子女在義務教育階段需就學的，可按其需要，照顧進入戶口所在地的公辦學校就學。
（二）市委組織部每年組織市優(yōu)秀人才進行健康體檢和外出學術休假，并為市優(yōu)秀人才辦理年度人身意外保險。
（三）泉州市優(yōu)秀人才培養(yǎng)專項經(jīng)費資助項目對市優(yōu)秀人才予以傾斜。
（四）各級各有關部門要加強同市優(yōu)秀人才的聯(lián)系，熟悉和掌握他們的情況，經(jīng)常聽取他們的意見和要求，關心他們的學習、工作和生活，為更好地發(fā)揮他們的作用創(chuàng)造條件。
（五）各新聞媒體要多形式、多渠道宣傳、報道市優(yōu)秀人才的先進事跡，努力在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
（六）市優(yōu)秀人才要積極投身于我市經(jīng)濟社會建設，主動參加市委組織部和各地各有關單位組織的活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
五、附則
（一）市優(yōu)秀人才選拔和管理工作，由市委人才工作領導小組統(tǒng)一領導，由市委知工辦（人才辦）承擔日常具體工作。
（二）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本文不符者，以本文規(guī)定為準。
（三）本辦法由市委組織部負責解釋。
主題詞：人才工作 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新△ 若干規(guī)定 通知
抄送：省委組織部、省公務員局、省人力資源開發(fā)辦公室。
中共泉州市委辦公室 2010年6月9日印