福建省教育廳
文件
福建省財政廳
閩教綜〔2013〕27號
福建省教育廳 福建省財政廳
關(guān)于印發(fā)《福建省中青年教師教育科研項目
管理暫行辦法》的通知
各高等學(xué)校：
現(xiàn)將《福建省中青年教師教育科研項目管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省教育廳 福建省財政廳
2013年8月14日
福建省中青年教師教育科研項目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條為加強和規(guī)范福建省中青年教師教育科研項目（以下簡稱：教育科研項目）的管理，進(jìn)一步提高管理效率和經(jīng)費使用效益，充分發(fā)揮教育科研項目在科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中的作用，根據(jù)國家和我省有關(guān)科研項目及經(jīng)費管理辦法的有關(guān)精神，特制定本辦法。
第二條 教育科研項目要圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的需要，突出項目的創(chuàng)新性，積極支持高新技術(shù)和新興學(xué)科、交叉學(xué)科和跨學(xué)科的發(fā)展。
第三條凡在我省學(xué)?；蚪逃?wù)機構(gòu)（以下簡稱：學(xué)校）從事教育或教育研究工作的中青年教師均可申報教育科研項目，要注重對青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和重大科技項目的培育。
第四條教育科研項目按學(xué)科類別分科學(xué)技術(shù)類、社會科學(xué)類，按形式分為重點項目、一般項目、指導(dǎo)性項目和委托研究項目。
第二章 管理職責(zé)
第五條福建省教育廳負(fù)責(zé)教育科研項目的日常管理等工作，指導(dǎo)學(xué)校對項目的申報、評審、立項資助、中期檢查及成果驗收。
第六條 學(xué)?？蒲兄鞴懿块T負(fù)責(zé)本校教育科研項目的評審、管理工作，并為項目的實施提供必要的工作條件，協(xié)調(diào)、處理項目實施中出現(xiàn)的問題，做好研究成果的宣傳、推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
第七條 有條件的學(xué)校，可受省教育廳委托，采取等額推薦方式由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T負(fù)責(zé)組織教育科研項目的評審工作，并協(xié)助做好教育科研項目的中期檢查和成果鑒定驗收。
第八條 省教育廳不定期對教育科研項目的年度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容為：
1、教育科研項目的年度執(zhí)行情況和結(jié)題情況；
2、教育科研項目負(fù)責(zé)人及課題組成員是否按計劃實施，研究進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行；
3、學(xué)校是否按要求提供教育科研項目的配套經(jīng)費及必要的工作條件；
4、教育科研項目經(jīng)費使用和支出是否合理。
第三章 申報條件與評審原則
第九條 項目申請人應(yīng)為我省在職實際主持研究工作的中青年教師或科研人員，應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)，并具有獨立開展、組織科研工作的能力。重點項目、委托研究項目的申請人原則上應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。重點項目的申請人年齡原則上不超過45周歲，一般項目的申報人年齡原則上不超過40周歲。
第十條 項目申請人同期只能申報1個項目，已承擔(dān)國家、省部級（含子課題）或教育科研項目未完成的，不得申請新項目。由于主觀原因被撤消項目或項目成果鑒定未獲通過者，2年內(nèi)不得申請新項目。
第十一條初級職稱的項目申請人需由一位高級職稱的同行專家推薦。優(yōu)先資助重點學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺的年輕學(xué)術(shù)骨干。
第十二條 教育科研項目評審的主要標(biāo)準(zhǔn)與原則包括以下幾點：
1、具有重要學(xué)術(shù)價值、理論意義或現(xiàn)實意義。優(yōu)先資助對我省經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展以及改革開放有重大意義的課題；
2、研究方向正確，研究內(nèi)容明確、思路清晰，論證充分，研究方法科學(xué)、可行；
3、成員年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理，且對該項目有一定的研究基礎(chǔ)，即有一定數(shù)量的相關(guān)研究成果和一定的資料準(zhǔn)備。
第四章 組織實施與管理
第十三條 對專家評審的教育科研項目，堅持公平競爭、擇優(yōu)資助的原則，并根據(jù)學(xué)校的實際情況，由省教育廳研究審核后批準(zhǔn)立項并下達(dá)。
第十四條 教育研究項目在實施過程中，學(xué)?？蒲兄鞴懿块T負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目實施情況、審核項目年度進(jìn)展情況表。
重點項目須填報《福建省中青年教師教育科研項目合同書》和《福建省中青年教師教育科研項目中期進(jìn)展情況表》報學(xué)校科研主管部門審核，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T匯總并填寫《福建省中青年教師教育科研項目年度執(zhí)行情況匯總表》報省教育廳。
逾期不報且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的教育科研項目，視為自動放棄，由省教育廳核準(zhǔn)后予以撤銷。
第十五條 教育科研項目批準(zhǔn)后不得擅自更改課題。因客觀原因確需對課題研究范圍和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)先由學(xué)校提出意見報省教育廳批準(zhǔn)。因項目研究條件發(fā)生重大變化需中止項目的，由學(xué)校報請省教育廳批準(zhǔn)。
第十六條 有出現(xiàn)下列情況之一的，可對教育科研項目作出中止或撤銷的決定：
1、教育科研項目批準(zhǔn)后，無論何種原因，一直未開展研究工作的；
2、教育科研項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人因長期出國或者工作變動或者健康等原因，明顯不能按原計劃完成研究任務(wù)的；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更教育科研項目負(fù)責(zé)人或課題研究方向的；
4、因課題組成員內(nèi)部發(fā)生矛盾，不能正常開展研究工作的。
第十七條 教育科研項目自批準(zhǔn)之日起，執(zhí)行年限一般不超過2至3年。應(yīng)用對策性研究項目一般應(yīng)在1年半內(nèi)完成。項目因故不能按期完成而需要延期的，須報學(xué)?？蒲兄鞴懿块T批準(zhǔn)，并送省教育廳備案。
第十八條 對于違反本管理辦法的現(xiàn)象和行為，視其性質(zhì)和情節(jié)，分別予以如下處理：限期糾正、改正；批評、通報批評；返還或責(zé)令賠償全部或部分項目經(jīng)費；撤消教育科研項目或撤換負(fù)責(zé)人；取消或限制以后的教育科研項目的申請資格。
第五章 經(jīng)費管理、使用與監(jiān)督
第十九條 教育科研項目經(jīng)費實行項目管理，以“統(tǒng)一規(guī)劃、單獨核算、?？顚Ｓ?、結(jié)余留用”為管理原則。經(jīng)費使用權(quán)歸項目負(fù)責(zé)人，由學(xué)?？蒲泻拓攧?wù)主管部門共同監(jiān)督檢查。
第二十條教育科研經(jīng)費根據(jù)批準(zhǔn)額度進(jìn)行預(yù)算、審核與撥付，經(jīng)費使用與管理須嚴(yán)格按照國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)及福建省財政廳、福建省教育廳印發(fā)的《福建省高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費管理辦法（暫行）》（閩財教[2013]45號）規(guī)定，合理有效使用經(jīng)費。
第二十一條 教育科研項目經(jīng)費包括用于實施科研項目的省級財政專項經(jīng)費和學(xué)校配套的專項經(jīng)費，使用范圍包括：
1、科研業(yè)務(wù)費：研究生助研津貼、國內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費用、論文印刷費用、可行性分析費用等其他業(yè)務(wù)費用；
2、小型儀器設(shè)備費：項目所需小型儀器設(shè)備的購置、租賃、使用等相關(guān)費用；
3、圖書資料費：項目所需圖書資料費用；
4、實驗材料費：項目所需的原材料、試劑、藥品等消耗品的購置費用，實驗標(biāo)本、樣品采集加工等費用。
不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資以及與教育科研項目無關(guān)的其他支出。
項目學(xué)校原則上不提取項目管理費。
第二十二條 省教育廳、財政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定對教育科研經(jīng)費的使用及管理等情況，每年進(jìn)行定期和不定期的重點檢查。如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用教育科研項目經(jīng)費或管理不善等情況，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任學(xué)校和責(zé)任人員做出處理直至終止項目，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)由有關(guān)部門追究其行政和法律責(zé)任。
第二十三條 省教育廳、財政廳對重點項目、一般項目和委托研究項目提供經(jīng)費資助，學(xué)校提供不得低于資助經(jīng)費1:1的配套經(jīng)費支持。指導(dǎo)性項目由省教育廳批準(zhǔn)立項，學(xué)校給予經(jīng)費資助。
第二十四條 教育科研項目結(jié)項、驗收后，學(xué)校要及時將教育科研項目經(jīng)費支出情況按預(yù)算科目分別編報及所有經(jīng)費渠道的總經(jīng)費支出情況報送省教育廳。撤銷或中止的教育科研項目，其專項經(jīng)費由學(xué)校收回，作為學(xué)校其它教育科研項目的專項經(jīng)費，并將具體使用情況報省教育廳、省財政廳備案。
第六章 項目結(jié)題、成果出版發(fā)表和推廣應(yīng)用
第二十五條 教育科研項目完成后，項目負(fù)責(zé)人須填寫《福建省中青年教師教育科研項目結(jié)題報告書》一式2份，并附上發(fā)表的有關(guān)論文、專著、成果評議等研究成果，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審核后報省教育廳。
第二十六條 研究項目成果發(fā)表時須標(biāo)注“福建省中青年教師教育科研項目資助”（項目編號：×××××××）。
第二十七條 正式出版和發(fā)表的項目成果可免于鑒定，委托研究項目成果需有委托部門或單位提供的評價結(jié)題證明。教育科研項目的申請鑒定或評審按國家和省有關(guān)成果鑒定以及評審辦法進(jìn)行。
第二十八條 學(xué)校及其科研主管部門應(yīng)積極做好研究成果的推廣應(yīng)用工作，支持研究成果的公開出版和發(fā)表。對有重要應(yīng)用價值的研究、咨詢和調(diào)研報告，在提交有關(guān)部門的同時報送省教育廳。
第二十九條 省教育廳組織對教育科研項目優(yōu)秀成果進(jìn)行評選和表彰，具體辦法另行規(guī)定。
第七章 附 則
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《福建省教育廳科技項目管理暫行辦法》、《福建省教育廳社會科學(xué)研究項目管理暫行辦法》同時廢止。本辦法中教育科研項目管理等條款由省教育廳負(fù)責(zé)修訂、解釋，經(jīng)費的使用、管理和監(jiān)督等條款由省教育廳、財政廳共同負(fù)責(zé)修訂、解釋。
抄送：各設(shè)區(qū)市教育局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局
福建省教育廳辦公室 2013年8月16日印發(fā)
