福建省宗教事務(wù)條例

 （2020年12月3日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）

 目錄

 第一章  總則

 第二章  宗教團(tuán)體和宗教院校

 第三章  宗教活動(dòng)場(chǎng)所

 第四章  宗教教職人員

 第五章  宗教活動(dòng)

 第六章  宗教財(cái)產(chǎn)

 第七章  法律責(zé)任

 第八章  附則

第一章  總 則

 第一條  為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

 第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

 第三條  公民有宗教信仰自由。

 任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下簡(jiǎn)稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下簡(jiǎn)稱不信教公民）。

 信教公民和不信教公民、信仰不同宗教或者信仰同一宗教不同派別的信教公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

 第四條 宗教工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

 第五條各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國化方向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力的支配。

 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在憲法和法律、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。

 第六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)宗教工作責(zé)任制，保障行政執(zhí)法工作力量和必要的工作條件，將開展宗教工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確宗教事務(wù)管理工作人員，將宗教事務(wù)納入網(wǎng)格管理，做好轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)管理工作，了解并報(bào)告宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員的基本信息；協(xié)調(diào)化解涉及宗教的矛盾糾紛，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助開展有關(guān)宗教事務(wù)行政執(zhí)法工作。

 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)，發(fā)現(xiàn)非法宗教組織、非法傳教人員、非法宗教活動(dòng)、亂濫建宗教活動(dòng)場(chǎng)所和大型露天宗教造像以及利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告。

 第七條縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。

 第八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員提供公共服務(wù)，支持宗教界人士和信教公民在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)宗教事務(wù)管理聯(lián)合執(zhí)法；將宗教工作納入社會(huì)綜合治理體系，防范化解宗教領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn)。

 第九條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史價(jià)值、文化價(jià)值的宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教實(shí)物、重要史跡的保護(hù)和合理利用。

 第十條省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)全省宗教工作信息化建設(shè)工作，提升宗教事務(wù)管理信息化水平。

 第十一條  支持宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員在宗教文化方面與港澳臺(tái)地區(qū)加強(qiáng)交流，增進(jìn)同胞情感。

第二章  宗教團(tuán)體和宗教院校

 第十二條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確議事、決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的職責(zé)。

 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教教務(wù)，規(guī)范教務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，制定宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)等方面的規(guī)章制度并督促落實(shí)。

 宗教團(tuán)體制定教務(wù)方面的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)與全國性宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度相銜接；對(duì)宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員違反規(guī)章制度的行為，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)予以處理。

 第十三條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想建設(shè)，對(duì)教義教規(guī)作出符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

 第十四條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才建設(shè)，開展宗教教職人員的法治教育、政治教育、文化教育、宗教教育，健全宗教教職人員獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制。

 第十五條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)聯(lián)系服務(wù)宗教教職人員和信教公民，反映宗教界的意見和合理訴求，維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，引導(dǎo)宗教教職人員和信教公民履行公民義務(wù)。

 第十六條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具有辦公場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。

 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體依法開展工作提供必要條件。

 第十七條  舉辦宗教院校的全省性宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行辦學(xué)主體責(zé)任，落實(shí)必要的辦學(xué)資金、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及其他必備條件，指導(dǎo)宗教院校明確培養(yǎng)目標(biāo)、制定辦學(xué)章程和課程計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)宗教院校的管理和服務(wù)。

 宗教院校設(shè)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的，所在的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)支持并協(xié)助做好宗教院校相關(guān)管理工作，并提供必要的工作條件和服務(wù)保障。

 第十八條  宗教院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛國主義教育，將憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃。

 第十九條  宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下簡(jiǎn)稱寺觀教堂）開展宗教教職人員教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)報(bào)舉辦地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府宗教事務(wù)部門審批，并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案；學(xué)習(xí)時(shí)間不超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將培訓(xùn)內(nèi)容、人數(shù)、地點(diǎn)、授課人員等情況報(bào)舉辦地縣級(jí)地方人民政府宗教事務(wù)部門備案。宗教教育培訓(xùn)招收本省以外教職人員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三章  宗教活動(dòng)場(chǎng)所

 第二十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，自然資源等相關(guān)部門編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取宗教事務(wù)部門的意見。

 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料，并提供具有總建設(shè)資金量百分之二十以上的專項(xiàng)資金證明。

 第二十一條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在籌備設(shè)立期內(nèi)完成，寺觀教堂不超過五年，其他固定宗教活動(dòng)處所不超過三年。籌備設(shè)立期內(nèi)未完成的，報(bào)經(jīng)籌備設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過兩年?；I備設(shè)立事項(xiàng)在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍然無法完成的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷許可。

 其他固定宗教活動(dòng)處所變更為寺觀教堂的，應(yīng)當(dāng)按照籌備設(shè)立程序重新辦理審批。

 第二十二條 已經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，有下列情形之一的，所在地宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)注銷登記：

 （一）無宗教教職人員或者不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)；

 （二）所在地信教公民不再有經(jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)需要；

 （三）長(zhǎng)期未開展宗教活動(dòng)；

 （四）其他不再具備設(shè)立條件的情形。

 縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門在收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)將擬注銷登記情況向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于十日；公示無異議或者異議不成立的，收回宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證書，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所成立清算組織，依法進(jìn)行清算。清算工作完成后，未取得法人資格的宗教活動(dòng)場(chǎng)所由宗教事務(wù)部門辦理注銷登記；取得法人資格的宗教活動(dòng)場(chǎng)所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理法人注銷登記。

 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)注銷的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，所在地宗教團(tuán)體未申請(qǐng)辦理注銷登記的，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門可以在征求所在地宗教團(tuán)體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的意見后，按照前款規(guī)定辦理注銷登記。

 第二十三條宗教活動(dòng)場(chǎng)所新建、擴(kuò)建、異地重建，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。

 核定公布為文物保護(hù)單位和認(rèn)定為不可移動(dòng)文物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的修繕、遷移、改建、擴(kuò)建等，按照文物保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

 第二十四條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，完善內(nèi)部管理制度，實(shí)行民主管理，規(guī)范宗教活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理。

 第二十五條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和宗教政策，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)信教公民愛國愛教、正信正行；

 （二）建立健全并落實(shí)人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫、食品安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度；

 （三）安排本場(chǎng)所的教務(wù)活動(dòng)和日常事務(wù)，維護(hù)本場(chǎng)所的合法權(quán)益和正常秩序；

 （四）管理和培訓(xùn)宗教教職人員和其他人員；

 （五）管理本場(chǎng)所資產(chǎn)，定期公布收支情況；

 （六）負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的建設(shè)和綠化，以及建筑、設(shè)施、文物、古樹名木的修繕或者保護(hù)；

 （七）依法管理本場(chǎng)所的其他事務(wù)。

 第二十六條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員應(yīng)當(dāng)愛國愛教、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、正信正行，并具備必要的宗教學(xué)識(shí)和管理能力，有下列情形之一的，不得擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員，已擔(dān)任的應(yīng)當(dāng)退出：

 （一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

 （二）因犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰；

 （三）違反宗教政策法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重；

 （四）違反教義教規(guī)和社會(huì)公德，情節(jié)嚴(yán)重；

 （五）依法不適宜擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員的其他情形。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的主要負(fù)責(zé)人一般由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員擔(dān)任。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織每屆任期五年，期滿后應(yīng)當(dāng)換屆，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

 第二十七條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得冠以教派名稱，不得使用違背獨(dú)立自主自辦原則的名稱。

 第二十八條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，體現(xiàn)中國建筑風(fēng)格和地方特色。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所在建筑物、構(gòu)筑物外部設(shè)置宗教標(biāo)識(shí)物，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，與周邊整體環(huán)境風(fēng)格相協(xié)調(diào)，不得存在安全隱患。

 第二十九條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人，為場(chǎng)所安全主要責(zé)任人。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案，并定期組織演練；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)、應(yīng)急管理等部門。

 第三十條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全防范制度，明確治安保衛(wèi)人員及其職責(zé)，安裝符合公共安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的物防和技防設(shè)施，并保障設(shè)施正常運(yùn)行。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，完善消防設(shè)施，配置消防器材，保持疏散通道、安全出口暢通，規(guī)范用火、用電管理，定期開展安全檢查，組織滅火和應(yīng)急疏散演練，及時(shí)消除安全隱患。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立燃香、燃燭以及燃放煙花爆竹等管理制度，倡導(dǎo)安全燃香、文明敬香和綠色燃放，不得在殿堂內(nèi)設(shè)置開放式燃香點(diǎn)。

 第三十一條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑安全管理，發(fā)現(xiàn)建筑有安全問題的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論采取停止使用、加固修繕或者拆除等措施。

 縣級(jí)以上地方人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門在辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑修復(fù)、修繕、養(yǎng)護(hù)、加固等工程審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法提供便利。

 第三十二條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。提供經(jīng)營性餐飲服務(wù)和食品銷售服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，并符合食品安全相關(guān)法律、法規(guī)要求和國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

 第三十三條  任何組織或者個(gè)人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)尊重該宗教的信仰和習(xí)俗，遵守場(chǎng)所的管理制度，不得故意觸犯宗教禁忌、傷害宗教感情，擾亂場(chǎng)所秩序。

 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所居住的人員，應(yīng)當(dāng)依法辦理戶口登記或者居住登記。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全居住人員管理檔案。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所接待外來人員住宿的，參照流動(dòng)人口服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 第三十四條  風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體、宗教院校的，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門和所涉宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體、宗教院校的意見。

 需購買門票的景區(qū)、游覽參觀點(diǎn)，內(nèi)設(shè)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)下列人員免收門票，但使用景區(qū)、游覽參觀點(diǎn)內(nèi)的索道、觀光車、游艇及其他服務(wù)項(xiàng)目的費(fèi)用除外：

 （一）該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員及其工作人員；

 （二）信仰該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬宗教的非本場(chǎng)所宗教教職人員；

 （三）信仰該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬的宗教，舉行過入教儀式并且持有居士證、皈依證等宗教類證件的信教公民；

 （四）按照規(guī)定免收門票的其他人員。

 第三十五條宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)信教公民代表申請(qǐng)依法指定。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行教務(wù)指導(dǎo)。

第四章  宗教教職人員

 第三十六條  宗教教職人員由宗教團(tuán)體按照全國性宗教團(tuán)體制定的辦法認(rèn)定，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門備案后，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。

 宗教教職人員名單依法由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門向社會(huì)公布。

 第三十七條  宗教教職人員有下列情形之一的，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓊浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)，收回其宗教教職人員證書，并予以公布：

 （一）被宗教團(tuán)體解除宗教教職人員身份；

 （二）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章情節(jié)嚴(yán)重，被宗教事務(wù)部門建議解除宗教教職人員身份；

 （三）放棄或者因其他原因喪失宗教教職人員資格。

 未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。

 第三十八條  宗教教職人員只能擔(dān)任一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職；特殊情況下，需要兼任另外一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職的，應(yīng)當(dāng)由擬兼任宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得所在地宗教團(tuán)體同意后，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門逐級(jí)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

 外省宗教教職人員到本省擔(dān)任主要教職的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)擬任職的宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得所在地宗教團(tuán)體同意后，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門逐級(jí)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門。省人民政府宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員備案地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門意見后，予以備案。

 第三十九條  宗教教職人員依法參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利。

 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定為宗教教職人員以及與其建立勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

 符合最低生活保障條件或者特困救助供養(yǎng)條件的宗教教職人員，可以按照規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)保障。

 宗教教職人員可以按照所在地有關(guān)規(guī)定，享受基本公共服務(wù)和便利。

 第四十條  符合本宗教規(guī)定的宗教教職人員以外的其他人員，需要主持宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門備案。

 第四十一條  宗教教職人員在省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市從事宗教教務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)離開地和目的地的宗教團(tuán)體同意后，報(bào)相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第五章  宗教活動(dòng)

 第四十二條  信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行。信教公民按照宗教習(xí)慣在本人住所內(nèi)進(jìn)行的宗教生活，不得影響他人生產(chǎn)、生活。

 第四十三條  任何組織或者個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校、指定的臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)以外的公共場(chǎng)所傳教。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告。

 第四十四條  任何組織或者個(gè)人不得在宗教院校以外的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

 第四十五條  宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)銷宗教出版物、宗教藝術(shù)品、宗教用品，應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可證。

 任何組織或者個(gè)人不得運(yùn)送、銷售、復(fù)制、散發(fā)、擺放和張貼非法制作或者非法入境的宗教類出版物、印刷品、音像制品等宣傳品。

 宗教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)數(shù)量印制，在規(guī)定范圍內(nèi)免費(fèi)交流，不得超范圍散發(fā)，不得銷售。

 第四十六條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可、備案等相關(guān)手續(xù)。

 提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)并留存用戶真實(shí)身份信息，加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)內(nèi)容的管理；發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、消除該信息等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報(bào)告。

 第四十七條宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦或者合作開展研討會(huì)、論壇、講壇以及由信教公民參加的各類宗教教育培訓(xùn)班等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合其宗旨和章程規(guī)定，并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第六章  宗教財(cái)產(chǎn)

 第四十八條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以以自養(yǎng)為目的依法開展與其宗教宗旨相符的生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)。

 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配，不得用于非公益性捐贈(zèng)，不得用于非法金融活動(dòng)。

 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。

 第四十九條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員依法開展的公益慈善活動(dòng)，可以依法享受相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。

 任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教，不得以被救助人或者其親屬信教作為救助的條件，不得在公益慈善活動(dòng)中發(fā)放宗教宣傳品，不得在救助物資及其包裝上印有明顯的宗教標(biāo)識(shí)。

 第五十條  任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)，不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益，不得干預(yù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的內(nèi)部事務(wù)。

 禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳，禁止將宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)作。

 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)不得設(shè)置功德箱、奉獻(xiàn)箱、乜貼箱，不得接受或者變相接受宗教性捐贈(zèng)。

 第五十一條  任何組織或者個(gè)人不得將捐贈(zèng)給宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)物據(jù)為己有。

 宗教教職人員、相關(guān)工作人員離職或者去世后，其保管、使用的屬于宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以歸還。

 第五十二條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擁有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。符合規(guī)定的，予以減免相關(guān)稅費(fèi)。

 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法妥善處理宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的土地確權(quán)、房產(chǎn)登記等歷史遺留問題。具體辦法由省人民政府制定。

 第五十三條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法所有和使用的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)受法律保護(hù)；其無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)管理組織或者議事決策機(jī)構(gòu)集體研究決定。

 第五十四條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立單位銀行結(jié)算賬戶。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)存入本單位銀行結(jié)算賬戶，禁止存入其他組織和個(gè)人的賬戶。

 經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立、尚未登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，可以向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立臨時(shí)存款賬戶。

 第五十五條  經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立、尚未登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，被撤銷籌備設(shè)立許可的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)。

 第五十六條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、稅收管理制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制，每年第一季度向宗教事務(wù)部門報(bào)告上一年度財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受其監(jiān)督管理。

 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期以適當(dāng)方式公布財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受信教公民的監(jiān)督。捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出建議和意見，受捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人、擔(dān)任主要教職的人員或者財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人離任，應(yīng)當(dāng)由宗教事務(wù)部門組織進(jìn)行離任審計(jì)。

第七章 法律責(zé)任

 第五十七條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

 第五十八條  違反本條例第二十七條、第三十條第三款和第三十八條第一款規(guī)定，宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列情形之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

 （一）冠以教派名稱，使用違背獨(dú)立自主自辦原則的名稱；

 （二）未建立燃香、燃燭以及燃放煙花爆竹等管理制度，在殿堂內(nèi)設(shè)置開放式燃香點(diǎn)；

 （三）宗教教職人員兼任主要教職，未按照有關(guān)規(guī)定備案。

 第五十九條  違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，宗教活動(dòng)場(chǎng)所在建筑物、構(gòu)筑物外部設(shè)置宗教標(biāo)識(shí)物，有下列情形之一的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款，依法吊銷設(shè)立許可并撤銷登記：

 （一）不符合法律、法規(guī)規(guī)定；

 （二）違反規(guī)劃要求，與周邊整體環(huán)境風(fēng)格明顯不相協(xié)調(diào)；

 （三）存在安全隱患。

 第六十條  違反本條例第四十二條、第四十三條第一款和第四十五條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法所得、非法財(cái)物的，予以沒收，可以并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）信教公民在本人住所進(jìn)行宗教生活，影響他人生產(chǎn)、生活；

 （二）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校、指定的臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)以外的公共場(chǎng)所傳教；

 （三）運(yùn)送、銷售、復(fù)制、散發(fā)、擺放和張貼非法制作或者非法入境的宗教類出版物、印刷品、音像制品等宣傳品。

 第六十一條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附則

 第六十二條  本條例自2021年3月1日起施行。