２００６年８月２３日，原任河南省三門峽市民政局優(yōu)撫科科長并兼任三門峽市省級救災(zāi)扶貧基金的會計(jì)和出納的郭新民，因貪污挪用救災(zāi)扶貧款１２０多萬元被三門峽市湖濱區(qū)法院一審判處有期徒刑十七年。
一個小小的科級干部，何以制造了三門峽建市以來最大的貪污挪用公款案？他又是怎樣完成了從勞模到罪犯的人性的蛻變？透過檢察機(jī)關(guān)的起訴書和厚達(dá)兩三百頁的案卷，我們不難找到答案。
從掌管數(shù)百萬扶貧救災(zāi)資金的民政局干部，到將度過１７年漫漫鐵窗生涯的囚徒，這一事實(shí)讓４９歲的郭新民一夜之間華發(fā)滿頭。貪污挪用近１３０萬元善款的他，揮霍了金錢，包養(yǎng)了美女，卻最終失去了自由。
滿頭白發(fā)的郭新民在法庭上
一 他不是天生就貪婪的人
和所有腐化墮落了的人一樣，郭新民也不是天生就貪婪。年輕時的郭新民，也是一個好學(xué)上進(jìn)的青年。
１９８２年３月，２５歲的郭新民來到三門峽市民政局，當(dāng)了一名小小的辦事員。剛參加工作的郭新民愛崗敬業(yè)，把自己的工作搞得有條不紊，很快便贏得了領(lǐng)導(dǎo)的賞識與同事們的好評。１９８４年冬，郭新民被局里評為先進(jìn)工作者，還光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。１９８５年９月，經(jīng)民政局領(lǐng)導(dǎo)推薦，郭新民成了北京民政干部學(xué)校的一名學(xué)員。１９８７年６月，郭新民從北京民政干部學(xué)校畢業(yè)，又回到三門峽市民政局辦公室做了名科員。
有著黨員和大學(xué)生雙重身份的郭新民工作更加賣力了。１９８９年春，郭新民到民政局下屬的殯儀館做了黨支部書記兼副館長。１９９１年夏，郭新民又升任民政局救災(zāi)辦主任兼任市省級救災(zāi)扶貧基金的會計(jì)和出納。應(yīng)該說，此時的郭新民對自己的社會地位和生活水平還是很滿足的。他常把自己和周圍那些下崗待業(yè)、引車賣漿之流相比較，認(rèn)為自己年紀(jì)輕輕便官至副科，工作清閑衣食無憂，心里一直有幾分得意。
但是，一次偶然的同學(xué)聚會，卻讓郭新民的內(nèi)心世界極大地不平衡起來。１９９３年３月的一天，一位久未謀面的高中同學(xué)忽然打電話給郭新民，約他去參加同學(xué)聚會。
郭新民騎著自行車趕到聚會地點(diǎn)時，１０多名高中時的男女同學(xué)已等在那里。這次聚會是梁某和孟某兩個同學(xué)發(fā)起的。這兩個昔日同窗原本是集體企業(yè)的工人，后來，他們先后下海經(jīng)商，幾年下來，都成了不大不小的“財(cái)主”。這一群參加聚會的同學(xué)，只有郭新民一人讀了大學(xué)，當(dāng)上了公務(wù)員?？赡切]有高學(xué)歷的同學(xué)，卻似乎一個個過得都不比他差。有人騎上了摩托車，有人用起了大哥大。特別是梁某、孟某更是成了大家眾星捧月的對象。梁某下海后做了建筑包工頭，如今已身價百萬，坐上了桑塔納；孟某開了家塑料廠，汽車手機(jī)也不在話下，同學(xué)聚會還堂而皇之地帶來了一位年輕漂亮的情人，兩人公然出雙入對。
看著已“官至副科”的郭新民騎著自行車，腰里連臺ＢＰ機(jī)也沒有，幾個同學(xué)都是一臉的不屑：“新民呀，上了大學(xué)有什么用？現(xiàn)在，就是做個個體戶，也不比你這個公務(wù)員差?！本蹠貋砗?，郭新民郁悶了好多天。那些只有高中文憑或者干脆連高中文憑也沒有的同學(xué)，憑什么過得比自己好？自己智商不比別人低，學(xué)歷也比別人高，難道就要一輩子過這種默默無聞的日子嗎？
郁悶之后的郭新民終于參透了一個道理：如今，學(xué)歷高不算什么，公務(wù)員的身份也得不到大家的尊重。要想過一種揮灑自如，讓大家刮目相看的日子，必須有錢。怎樣才能成為一個萬眾矚目的有錢人呢？聰明的郭新民把目光瞄向了他做民政局救災(zāi)辦主任的權(quán)力和他管理的省級救災(zāi)扶貧基金賬戶上那大筆的現(xiàn)金。
二 讓公款為自己謀福利
從１９９２年起，中國人民銀行連續(xù)１０多次提高存款利率，多家銀行也相繼推出了大額高息存款。到了１９９３年，１萬元錢在銀行存上１年定期，便可獲得超過１５００元的高額利息。當(dāng)時月工資僅２００元的郭新民當(dāng)然沒有那么多的錢來存入銀行坐收高息。但此時，郭新民已是三門峽市生產(chǎn)救災(zāi)辦副主任兼三門峽市省級救災(zāi)扶貧管理基金的會計(jì)和出納，有隨時支取基金管理賬戶上趴著的上百萬元周轉(zhuǎn)資金的權(quán)力，并且這些資金由他一人專管，沒有監(jiān)督。
１９９３年４月，郭新民大著膽子從三門峽市省級救災(zāi)扶貧基金賬戶上支取了３萬元公款在中國農(nóng)行三門峽分行公款私存（定期一年）。過了些天，看看沒人過問，他又偷偷地支取了５萬元公款在中國農(nóng)行三門峽分行公款私存（定期一年）。一年后存款到期，看看依舊風(fēng)平浪靜，郭新民心一橫，不但將上述兩筆存款的利息１．２萬元據(jù)為己有，就連８萬元的本金也不再入賬，而是中飽了私囊。
不顯山不露水就到手了９萬多元，郭新民大喜過望。從此，郭新民開始了近乎瘋狂的公款私存坐收高息的活動。從１９９４年７月１日至１９９５年８月９日，他先后８次將自己管理的省級救災(zāi)扶貧基金賬戶上的現(xiàn)金６５萬元挪用，公款私存（定期一年）。到期后，不但將所得利息近６萬元據(jù)為己有，就連其中的４０萬元本金也不再入賬，貪為己有。
在公款私存的同時，郭新民還上下其手，做起利用職權(quán)貪污公款的勾當(dāng)。三門峽市民政局有一些扶持資金，通過其下屬的三門峽市生產(chǎn)救災(zāi)辦公室發(fā)放給市區(qū)的一些企業(yè)使用，民政局再定期從這些企業(yè)收取扶持資金占用費(fèi)。從１９９３年４月至２０００年１２月的７年時間里，先后擔(dān)任三門峽市救災(zāi)扶貧辦公室副主任、財(cái)務(wù)科長的郭新民先后８次從三門峽市藍(lán)雪集團(tuán)、８４８涂料廠、三門峽市軍轉(zhuǎn)站等單位收取扶持資金占用費(fèi)７８０４０元，不開發(fā)票、不入賬，全部將之據(jù)為己有。
三 有了錢就是要充老大
利用職權(quán)將巨額公款轉(zhuǎn)入自己腰包的郭新民終于成了三門峽的新貴?！鞍l(fā)了大財(cái)”的郭新民自然要恣意揮霍，享受生活。他為自己買了上萬元的手機(jī)，四五百元一雙的皮鞋。兩千多元一件的皮衣一買就是幾件。他花費(fèi)數(shù)萬元裝修了自己的房子，還掏兩萬多元買了摩托車，他領(lǐng)著老婆孩子吃遍了三門峽所有有點(diǎn)名氣的飯店……
不僅如此，“有了錢”的郭新民也變得極為豪爽起來。他充老大，無數(shù)次地召集朋友相聚；同學(xué)約會，他在酒店飯館一擲千金。他還在酒宴上多次“豪情萬丈”地宣稱：今后哪位缺錢了，盡管來找他借。其出手之大方，言語之囂張，連本來就是百萬富翁的同學(xué)梁某、孟某也瞠目結(jié)舌、自嘆不如。
于是，很多朋友同學(xué)都紛紛來找郭新民這位富翁借錢。１０多年來，究竟有多少人向郭新民借過錢，連他自己也記不清了。案發(fā)后，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定，僅他的朋友和同學(xué)借去的無法歸還的現(xiàn)金，就有近３０萬元。
大凡每個貪官的背后，都搖曳著一個女人貪婪的背影，小小的民政局科長郭新民也不例外。這個女人，就是比郭新民小整整１９歲的盧麗。
１９９６年元月的一天，郭新民帶著一幫狐朋狗友到三門峽市一家飯店喝酒。在那里，郭新民認(rèn)識了這家飯店年方二十的領(lǐng)班盧麗。相貌出眾且伶牙俐齒的盧麗讓年近不惑的郭新民心旌動搖、意亂情迷。之后，郭新民多次去找盧麗，帶她出去吃飯，并給她購買了上萬元的衣服首飾。郭新民用大把的錢打動了盧麗的芳心。當(dāng)年２月，在三門峽市一家賓館里，盧麗委身于比自己大了１９歲的郭新民。為了達(dá)到長期占有的目的，郭新民讓盧麗辭了工作，為她在市區(qū)租了房子，每月給她上千元的生活費(fèi)，還不時地帶她出去購物、旅游。
２００１年，盧麗給年已４４歲的郭新民生了個兒子。郭新民心花怒放之際，就在市區(qū)某小區(qū)為她買了一套房子。
四 家外有家，他變得更加瘋狂
有了情人，有了孩子，花費(fèi)大了，郭新民開始了更加瘋狂的貪污挪用。
１９９７年１月，時任三門峽市救災(zāi)扶貧辦公室副主任的郭新民來到三門峽市下屬的盧氏縣民政局，以市救災(zāi)基金會的名義在盧氏縣扶貧基金會拆借資金３０萬元，用化名將此款存入三門峽市信托公司營業(yè)部（高息儲蓄定期１年）。１年后，郭新民將到期利息５４１１４元支取，又從自己管理的救災(zāi)基金賬戶上支?。保叭f元，連同上述本金３０萬元再次以化名存入三門峽市信托投資公司營業(yè)部，從中占有利息４萬元。直至１９９９年３月，才將３０萬元?dú)w還盧氏縣救災(zāi)扶貧基金會。剩余的１０萬元也沒有入賬，貪為己有。
１９９８年１２月和２００１年２月，時任三門峽市民政局財(cái)務(wù)科長的郭新民分別模仿三門峽市長城賓館和三門峽軍轉(zhuǎn)站兩名會計(jì)的簽字，用付房租、會議費(fèi)、鍋爐維修費(fèi)的名義虛開收據(jù)，在本單位套取報銷費(fèi)用３．５萬元據(jù)為己有。
內(nèi)心里，揮霍外借了數(shù)十萬元公款，郭新民也曾后悔過，害怕過。為此，他還挪用了一些公款來搞種植業(yè)，幻想著能掙回些錢，填補(bǔ)虧空。
２００１年９月，郭新民聽信人言，認(rèn)為種植天麻能掙大錢，就挪用了自己管理的救災(zāi)扶貧基金１４．６萬元，與他人合伙，在陜縣租了３畝地，雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植天麻。１年后，因?yàn)樘旌担炻槭粘蓸O差，不但沒掙著一分錢，連投資的這１０多萬元也打了水漂。每個人都注定了要為自己的過去負(fù)責(zé)，無論它是精彩還是灰暗的。
２００５年９月，三門峽市民政局安排時任優(yōu)撫科科長兼三門峽市省級救災(zāi)扶貧基金會計(jì)和出納的郭新民提前退休。郭新民怕自己大量貪污挪用公款的罪行敗露，遲遲不愿離崗。在民政局領(lǐng)導(dǎo)的一再催促下，他移交了自己優(yōu)撫科長的工作，但對自己管理的省級救災(zāi)扶貧基金賬戶，一直拖著不予移交。
２００５年１０月，有關(guān)部門接到了大量有關(guān)郭新民貪污挪用公款、生活糜爛的舉報信，檢察機(jī)關(guān)開始著手對郭新民展開調(diào)查。想讓抱僥幸心理的郭新民自己承認(rèn)全部罪行是不可能的。在反貪局，除了承認(rèn)挪用盧氏縣救災(zāi)扶貧基金會３０萬元外，郭新民閉口不談其余罪行。經(jīng)過整整２６天，檢察官們陸續(xù)找出了郭新民一百多份有問題的存單，面對鐵的證據(jù)，郭新民低下了頭。
追查贓款去向的道路同樣艱辛。湖濱區(qū)檢察院反貪局長陳衛(wèi)平帶領(lǐng)干警依法搜查盧麗家時，盧先是拒不開門，而后又編造假名，稱檢察官走錯了門，等到搜查出了盧的身份證，盧麗又開始撒潑打滾，破口大罵。
最終，檢察官們用耗盡心血和汗水堆起的厚厚卷宗，揭開了郭新民貪污挪用１２０余萬元救災(zāi)扶貧款的真相。
