農(nóng)發(fā)行腐敗串案已歷時兩年，涉及此案的嫌犯越來越多。今天上午，原天津中銀機電設(shè)備有限公司法定代表人陳衛(wèi)國在北京市第一中級人民法院出庭受審，陳衛(wèi)國涉嫌向農(nóng)發(fā)行原副行長于大路行賄42萬元，談到送錢時的情況，陳衛(wèi)國說：“大家心照不宣?！保?006年11月15日中國共產(chǎn)黨新聞轉(zhuǎn)自北京晚報）

　　一句“大家

　　一是在“禮尚往來”的氛圍下進行的。行賄者之所以會去給領(lǐng)導(dǎo)送錢、送物，往往是摸準(zhǔn)了對方的“脾氣”，或者說，找到了“下藥”的契機。特別是對于一些已經(jīng)“熟悉”了的行賄和受賄者來說，送和收只不過是一種“禮尚往來”而已。一般，陌生人給陌生人送禮，成功的幾率是不太高的，估計也沒有人會貿(mào)然給誰送禮。陳衛(wèi)國認為，因為在于大路的“關(guān)照”下，自己做成了將近1億多的汽車租賃生意，理應(yīng)表示一下感謝；而于大路認為，因為有人向自己推薦了陳衛(wèi)國，通過接觸，對他的公司比較放心，就用了他們300多輛汽車，使他做成了生意，接受一下他的感謝也未嘗不可。

　　二是在“你情我愿”的前提下操作的。在權(quán)錢交易的潛規(guī)則里，我給你辦了事，你自然心甘情愿地表示一下感謝；我給你送了錢，你自然滿腔熱情地為我辦事。送和收都是在一種相對“平等”的條件下進行的。由于雙方都有“目的”，并且已經(jīng)有一方達到了“目的”，于是行賄受賄便會自然而然地發(fā)生。于大路如果沒有給陳衛(wèi)國“關(guān)照”，陳衛(wèi)國估計也不會心甘情愿地去“送錢”；而于大路如果不是看準(zhǔn)了日后的“回報”，估計也不會將近2個億的生意給陳衛(wèi)國去做的。如果任何一方無所求，可能行賄受賄也不會進行得如此“順利”。

　　三是在“遮遮掩掩”的外衣下做成的。向來沒有行賄受賄者會在大庭廣眾之下，并且明目張膽地送和收“現(xiàn)金”的。一般都會選擇在比較隱蔽的環(huán)境下，比如在辦公室、家里或喝茶時，并會用一種特殊的方式進行“交易”。陳衛(wèi)國和于大路的“接觸”相必是在酒店的可能性比較大，而他們的42萬元的“交易”也是在“辦公室”里悄悄地進行的，并且是用“一個手提紙袋”裝著的。由于有了“掩護”，雙方送和收自然也就非常坦然和心安理得了。

　　四是在“缺乏監(jiān)督”的情況下發(fā)生的。在中國的官場中，一些當(dāng)官者，往往能夠?qū)?quán)力用到“極致”：只要我說了算，別人就得聽我的。盡管也有所謂的民主集中制和民主監(jiān)督等形式，但是“一人說了算”還是存在的。如果什么都走正常的程序，估計也不會有那么多的領(lǐng)導(dǎo)會成為行賄者“攻關(guān)”的對象了。因為農(nóng)發(fā)行原副行長于大路有權(quán)，他可以在沒有任何招投標(biāo)的情況下，將汽車租賃業(yè)務(wù)給陳衛(wèi)國去做；又由于“監(jiān)督”不是“監(jiān)控”，才使得陳衛(wèi)國得以在于大路的辦公室“公然”行賄成功。

　　行賄受賄者的“大家心照不宣”，既暴露了有些人視“違法犯罪”為“官場慣例”，更暴露了我們的一些干部制度和約束已經(jīng)在某些人的潛意識中蕩然無存，或者說實際效果不大。