據(jù)中央黨校社會主義和諧社會研究課題組在對近300位地廳以上中央黨校學員進行問卷調查后披露,在對于什么是構建社會主義和諧社會要重點解決的社會問題的回答中,“腐敗問題”列“社會保障問題”之后,居第二位。從此結果中可以引發(fā)出這樣一種思考,構建和諧社會,應當在堅持以經(jīng)濟建設為中心的前提下,重點抓好兩個方面緊迫工作,一是民生問題的解決,一是反腐敗。 腐敗是社會和諧的大敵,為什么這樣說呢? 腐敗是發(fā)展的絆腳石。社會要和諧,首先要發(fā)展。腐敗卻從各個方面破壞發(fā)展。腐敗的實質是濫用公共權力以謀取私利。公共權力本來是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的,公共權力的濫用卻導致相反的結果:公共財政資源被揮霍、地下礦產資源被濫采、優(yōu)秀人才資源被閑置浪費,社會保障基金被任意挪用,社會安全網(wǎng)遭到威脅;市場經(jīng)濟秩序混亂,公平競爭和資源優(yōu)化配置無以實現(xiàn),企業(yè)成本增加,國家稅收收入減少;投資環(huán)境惡化,影響外資進入;降低政府威信,影響政府對于經(jīng)濟的調控能力,等等,總之,正如一位國外經(jīng)濟學家所言,腐敗癌癥將摧毀發(fā)展的一切努力。 腐敗是惡化實現(xiàn)社會公平正義環(huán)境的污染源。社會公平正義是社會和諧的基本條件。社會公平正義,首先表現(xiàn)為公民個人法律地位的平等,表現(xiàn)為每一位公民都平等地享有憲法規(guī)定的權利和義務。如果缺乏上述平等,就沒有起點意義上的公平,也談不上正義。一些官員把公共權力變成為個人或小集團謀取私利的工具,從而獲得法律規(guī)定之外的種種特權,大大破壞了公民權利的平等;濫用公共權力侵害公民個人依法享有的權利,造成權力和權利之間法律地位的不平等,這些都污染了社會環(huán)境,嚴重破壞了社會公平正義的實現(xiàn),成為引發(fā)社會矛盾和沖突,造成社會不和諧的根源。 腐敗是消解和諧文化的病毒。和諧文化是以和諧作為價值取向的文化,它既表現(xiàn)在理論化了的社會意識形式之中,也表現(xiàn)在以感性為主的社會心理之中。隨著腐敗的蔓延,滋生了一種價值趨向顛倒了的病態(tài)心理,例如缺乏恥辱感,甚至“笑貧不笑腐”等,它像病毒一樣傳染和毒害著人們,消解著社會主義榮辱觀的積極影響。腐敗的蔓延,還放大了群眾對干部、對政府不滿和不信任的情緒,導致社會矛盾事件中“無直接利益沖突”現(xiàn)象發(fā)生,當群體性事件苗頭出現(xiàn)時,大量沒有直接利益關系的人不是以和諧思維的方式協(xié)助解決矛盾,而是在不滿情緒的驅使下卷入群體性事件,影響社會和諧穩(wěn)定。 腐敗是破壞干群關系、黨群關系的蠹蟲。在我國社會內部各個群體之間的關系中,干群關系是最重要的一對關系,它直接影響著執(zhí)政黨和廣大群眾的關系,影響社會主義和諧社會構建。腐敗像蠹蟲一樣蛀蝕著干群團結,使干群矛盾突出,干群關系緊張,造成上訪頻繁,甚至釀成群體性事件。六中全會決定中說,黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。清除腐敗蠹蟲,端正黨風政風,是建立和諧干群、黨群關系的基本條件。 腐敗對社會和諧的危害還可以舉出許多方面,真可謂與和諧社會建設處處為敵,實屬十惡不赦,罄竹難書,如果任其蔓延,構建和諧社會的目標將成為泡影,我們必須與之作殊死的斗爭。 以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視反腐倡廉工作,提出了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;對陳良宇嚴重違紀問題的查處,更充分顯示了反腐倡廉的堅強決心。但腐敗問題存在的嚴重性,不可低估。扼制腐敗蔓延的勢頭,將腐敗控制在最低限度,任務艱巨。提高反腐敗的有效性,從根本上說,要靠改革、靠制度。政府要進一步轉變職能,壓縮公共權力,把應當由市場掌握的權力交給市場,減少官員利用公權謀私利的條件。加強民主法制建設,讓權力在陽光下運行,使之每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都處于有效的監(jiān)督之下。十六屆六中全會提出,反腐倡廉是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務?!熬o迫”二字,催人猛進,我們全黨同志,特別是黨的各級領導干部,都要有反腐敗的緊迫感啊! 發(fā)表日期:2006年12月6日 出處:《學習時報》12月5日 作者:丙戌 |