泉師委綜〔2016〕37號
為堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個意識”深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)，以及省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》、省委辦公廳《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》以及校黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見（試行）》、《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施辦法》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本責(zé)任清單。
一、校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任
校黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，對全校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，按照“五抓五看”的要求，全面深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1.把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查考核。
2.堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，研究部署學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，扎實推進(jìn)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，明確廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防控責(zé)任和措施等。
3.每年召開全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對工作進(jìn)行總結(jié)部署。每學(xué)期定期組織召開校黨委常委會、紀(jì)委全委會、反腐倡廉建設(shè)形勢分析會等，研究部署工作任務(wù)和具體措施。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查，檢查結(jié)果作為班子考核、干部評價的重要依據(jù)。每年組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)。每年12月底至下一年度1月10日前，將學(xué)校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以書面形式專題報告省委教育工委、省教育紀(jì)工委。重大情況及時報告。
4.領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障校紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)審查工作，加強(qiáng)對查處重要案件、典型案件的領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取匯報，協(xié)調(diào)解決查辦中的重要問題，堅決遏制腐敗問題發(fā)生。
5.領(lǐng)導(dǎo)、支持校紀(jì)委開展“一案雙查”，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題等的二級學(xué)院、機(jī)關(guān)部門，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.支持校紀(jì)委深化“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)。認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，對線索處置和案件查辦，校紀(jì)委在向校黨委報告的同時，必須向省紀(jì)委、省教育紀(jì)工委報告。
（二）選人用人責(zé)任
7.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《泉州師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實施辦法》, 落實習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)。
8.嚴(yán)格按規(guī)定程序推薦、選拔和使用干部，做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)，防止出現(xiàn)選人用人的不正之風(fēng)。
9.堅持選拔任用干部聽取紀(jì)委意見的制度，了解有關(guān)干部的廉潔自律情況，聽取其對干部使用的建議。
10.貫徹《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，建立干部選拔任用記實制度、倒查機(jī)制，落實“一報告兩評議”，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的問題，堅決打擊拉票賄選行為。
（三）正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任
11.把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，加強(qiáng)黨員干部、教師課堂、講壇、報告會等執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅追責(zé)。
12.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶教風(fēng)正學(xué)風(fēng)。發(fā)揮家規(guī)家風(fēng)、校規(guī)教風(fēng)引領(lǐng)作用，促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好校風(fēng)。
13.貫徹落實中央八項規(guī)定精神以及上級部署要求，持之以恒地糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查，緊盯重點部門、重點事、重點人，警惕穿上學(xué)術(shù)交流、科研合作等“隱身衣”的問題，對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處、通報曝光。
14.深入基層開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確了解和掌握師生員工的意見和評價，著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決糾正損害師生群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處學(xué)生收費、財政資金撥補(bǔ)、招生等方面的違規(guī)違紀(jì)行為，切實維護(hù)教育公平公正。
15.用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時通過談話、函詢等方式予以提醒糾正，避免小錯釀成大錯。
16.健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，注重日常動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處庸懶散、推諉扯皮等不作為、慢作為、亂作為問題，確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，取得實效。
（四）源頭防腐責(zé)任
17.構(gòu)建完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持用制度管人管事管權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，從源頭上防止腐敗，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。
18.堅持民主集中制和“三重一大”決策制度，落實校黨委全委會、黨委常委會、院長辦公會議事規(guī)則，完善會議制度，規(guī)范決策程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。
19.落實學(xué)校黨務(wù)公開、校務(wù)公開等信息公開制度，自覺接受師生員工以及社會公眾的監(jiān)督，堅持依法治校、依法治教，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
20.落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、民主生活會、述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項報告等制度，強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督。
（五）宣傳教育責(zé)任
21.把反腐倡廉宣傳教育納入學(xué)校宣傳思想工作總體部署，組織制定年度宣傳計劃，全面開展反腐倡廉宣傳教育。
22.深入開展中國特色社會主義理論體系、中國夢、理想信念、黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)和社會主義核心價值觀教育，增強(qiáng)黨員、干部拒腐防變能力。
23.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，促使干部廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔修身。
24. 把黨規(guī)黨紀(jì)、廉政法規(guī)以及從政道德、家風(fēng)建設(shè)、“三嚴(yán)三實”納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政教育，組織擬提拔處級、科級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，開展廉政法規(guī)知識測試，撰寫廉政對照檢查材料。
（六）示范表率責(zé)任
25.校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭管好自己、配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督，嚴(yán)于律己，率先垂范，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象，做廉潔從政、勤政務(wù)實的表率。
26.校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，攻堅克難，堅決同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭，督促分管、聯(lián)系單位的黨員、干部清正廉潔，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效。
27.校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照制度和程序辦事，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
二、校黨委書記的主體責(zé)任
校黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，全面承擔(dān)加強(qiáng)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，既要帶頭履行好主體責(zé)任，又要督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，還要抓好下級“一把手”履行好主體責(zé)任。
1.牽頭抓總責(zé)任。對中央、中央紀(jì)委，省委、省紀(jì)委以及省教育紀(jì)工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求，親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實舉措，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。
2.教育監(jiān)督責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭講廉政黨課，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。通過廉政談話、簽訂承諾書等方式，督促班子成員和二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行上級和校黨委重大決策部署，履行“一崗雙責(zé)”。督促落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、履職、盡責(zé)。
3.制度建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，貫徹落實民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策等重要制度，推動權(quán)力規(guī)范運行，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
4.帶頭示范責(zé)任。帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則，發(fā)揮表率作用。堅持管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受監(jiān)督。
5.領(lǐng)導(dǎo)支持責(zé)任。聽取校紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉情況的匯報，定期分析反腐敗工作形勢，查找作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)中存在的突出問題。加大對校紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，及時排除各種干擾和阻力。
三、校長及班子其他成員的主體責(zé)任
校長是全校行政工作的主要負(fù)責(zé)人，要堅持黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”，主動配合、積極支持黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，并對主管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并督促分管部門“一把手”認(rèn)真落實好主體責(zé)任。
1.主動履職責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和校黨委決策部署，積極協(xié)助校黨委書記，抓好分管部門的“一把手”履責(zé)，主動分擔(dān)校黨委的主體責(zé)任。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實，確保責(zé)任到位。有針對性地研究、布置、檢查分管、聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期向校黨委主要負(fù)責(zé)人匯報分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時向校黨委書記報告；對把握不準(zhǔn)的事項，及時與校紀(jì)委書記溝通。
2.監(jiān)督管理責(zé)任。堅持一級抓一級，層層用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時通過談話、函詢等方式予以提醒糾正，避免小錯釀成大錯。抓落實，對分管、聯(lián)系單位班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)經(jīng)常性教育，對廉政、作風(fēng)、履職等情況進(jìn)行督促檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，抓早抓小，防患于未然，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時予以批評教育，督促整改。
3.督促指導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管領(lǐng)域工作中，主持、指導(dǎo)、督促分管、聯(lián)系單位加強(qiáng)反腐倡廉相關(guān)制度建設(shè)，結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點，研究制定有效管用的制度與措施，明確權(quán)力清單，保證權(quán)力在陽光下運行。
4.正風(fēng)利民責(zé)任。重視并解決分管范圍內(nèi)師生員工反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題要及時報告黨委，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展紀(jì)律審查工作。
5.接受監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，發(fā)揮表率作用。管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受監(jiān)督，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
