根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)>的通知》(教師〔2017〕13號(hào))精神,為規(guī)范引導(dǎo)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè),建立健全教師教育質(zhì)量保障體系,不斷提高教師培養(yǎng)質(zhì)量,結(jié)合本省普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),構(gòu)建具有福建特色、國(guó)內(nèi)一流水平的教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)認(rèn)證體系。開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促強(qiáng),全面保障和提升師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,為培養(yǎng)造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提供有力支撐。
二、認(rèn)證理念
認(rèn)證以“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”為基本理念,引導(dǎo)師范專(zhuān)業(yè)自覺(jué)開(kāi)展常態(tài)化的自我評(píng)估,推動(dòng)建立師范專(zhuān)業(yè)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,提升師范專(zhuān)業(yè)質(zhì)量保障能力。
(一)堅(jiān)持“學(xué)生中心”理念,以學(xué)生學(xué)習(xí)成效持續(xù)改善為導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)遵循師范生成長(zhǎng)成才規(guī)律,以師范生為中心配置教育資源、組織課程和實(shí)施教學(xué),針對(duì)學(xué)生個(gè)體差異和成長(zhǎng)個(gè)性,創(chuàng)造性地提供讓每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)都能夠持續(xù)改善的條件和環(huán)境。學(xué)校教育教學(xué)應(yīng)成就全體學(xué)生,專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作應(yīng)覆蓋全體學(xué)生。
(二)堅(jiān)持“產(chǎn)出導(dǎo)向”理念,在教育教學(xué)過(guò)程中廣泛開(kāi)展學(xué)生學(xué)習(xí)成效評(píng)量。強(qiáng)調(diào)以師范生的學(xué)習(xí)效果為導(dǎo)向,對(duì)照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求,評(píng)價(jià)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證要深入考量全體學(xué)生尤其是普通學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
(三)堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)”理念,促進(jìn)高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量自覺(jué)。強(qiáng)調(diào)對(duì)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)進(jìn)行全方位、全過(guò)程評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)改進(jìn),推動(dòng)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升,推進(jìn)高校教師教育的質(zhì)量文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制由“外控為主”轉(zhuǎn)向“內(nèi)控為主”,達(dá)成質(zhì)量自覺(jué)目標(biāo)。
三、執(zhí)行依據(jù)
嚴(yán)格執(zhí)行教育部確定的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)三級(jí)監(jiān)測(cè)認(rèn)證體系,嚴(yán)格執(zhí)行教育部發(fā)布的中學(xué)教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育等師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并將其作為開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作的基本依據(jù)。
四、組織實(shí)施
(一)福建省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全省普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作,制定省級(jí)認(rèn)證實(shí)施方案等政策文件,安排第二級(jí)認(rèn)證工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),審核第二級(jí)認(rèn)證結(jié)論、第三級(jí)認(rèn)證申請(qǐng)等。
(二)福建省教育評(píng)估研究中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施全省普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)第二級(jí)認(rèn)證工作,制定第二級(jí)認(rèn)證工作指南等技術(shù)性文件,組建專(zhuān)家?guī)欤袚?dān)認(rèn)證業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控以及復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告、審議認(rèn)證結(jié)論建議等工作。
五、認(rèn)證對(duì)象
師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)行三級(jí)監(jiān)測(cè)認(rèn)證,第一級(jí)定位于師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)基本要求監(jiān)測(cè),第二級(jí)定位于師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,第三級(jí)定位于師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量卓越標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
(一)第一級(jí)監(jiān)測(cè)
經(jīng)教育部正式備案的普通高等學(xué)校師范類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)和經(jīng)教育部審批的普通高等學(xué)校國(guó)控教育類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),都應(yīng)參加教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心組織的第一級(jí)監(jiān)測(cè),按要求如實(shí)填報(bào)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)第二級(jí)認(rèn)證
有三屆以上畢業(yè)生的普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),在自評(píng)自建的基礎(chǔ)上,自愿向福建省教育評(píng)估研究中心申請(qǐng)參加第二級(jí)認(rèn)證。
(三)第三級(jí)認(rèn)證
有六屆以上畢業(yè)生并通過(guò)第二級(jí)認(rèn)證的普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),或是有十五屆以上畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度高的普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),經(jīng)福建省教育廳審核同意后,向教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心申請(qǐng)參加第三級(jí)認(rèn)證。
六、認(rèn)證計(jì)劃
第二級(jí)認(rèn)證以穩(wěn)扎穩(wěn)打、分步推進(jìn)為原則,堅(jiān)持條件成熟一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),確保認(rèn)證工作質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。
依據(jù)高校申請(qǐng),2018年在福建師范大學(xué)中學(xué)教育(漢語(yǔ)言文學(xué))、閩南師范大學(xué)小學(xué)教育、泉州師范學(xué)院小學(xué)教育、福建幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)前教育進(jìn)行師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)第二級(jí)認(rèn)證試點(diǎn)。2019年,主要受理國(guó)家級(jí)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目、教學(xué)改革類(lèi)項(xiàng)目、教學(xué)研究類(lèi)項(xiàng)目、教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目依托專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)。2020年,主要受理省級(jí)及以上卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目、教學(xué)改革類(lèi)項(xiàng)目、教學(xué)研究類(lèi)項(xiàng)目、教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目依托專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)。從2021年開(kāi)始,依據(jù)高校申請(qǐng)和全省教師教育改革發(fā)展需要,逐年確定認(rèn)證工作計(jì)劃。
七、認(rèn)證專(zhuān)家
第二級(jí)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)考查的專(zhuān)家從教育部普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選。專(zhuān)家抽選應(yīng)在征求專(zhuān)家個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮認(rèn)證院校辦學(xué)水平、認(rèn)證專(zhuān)業(yè)辦學(xué)層次、認(rèn)證專(zhuān)業(yè)學(xué)科屬性、認(rèn)證專(zhuān)家職務(wù)結(jié)構(gòu)等需要,同時(shí)實(shí)行院?;乇?、任職回避等回避原則。
(一)現(xiàn)場(chǎng)考查專(zhuān)家組設(shè)組長(zhǎng)1名(可設(shè)副組長(zhǎng)1名),秘書(shū)1-2名,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。專(zhuān)家人數(shù)一般在5名左右;小學(xué)教育、中學(xué)教育專(zhuān)業(yè)如按學(xué)科集中申請(qǐng)認(rèn)證,應(yīng)根據(jù)學(xué)科數(shù)量增加專(zhuān)家人數(shù)(1個(gè)學(xué)科增加2名左右專(zhuān)家)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)考查專(zhuān)家由政治過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練、能力突出的專(zhuān)家組成,其中外?。▍^(qū)、市)專(zhuān)家不少于1/3,同時(shí)中小學(xué)(含幼兒園、職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)及教育部門(mén)專(zhuān)家不少于1人。
八、認(rèn)證程序
第二級(jí)認(rèn)證采取專(zhuān)家進(jìn)校現(xiàn)場(chǎng)考查方式,對(duì)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量狀況進(jìn)行周期性認(rèn)證,認(rèn)證程序包括申請(qǐng)與受理、專(zhuān)業(yè)自評(píng)、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考查、報(bào)告復(fù)核、結(jié)論審議、結(jié)論審定、整改提高等8個(gè)階段。
(一)申請(qǐng)與受理。高校向福建省教育評(píng)估研究中心提交認(rèn)證申請(qǐng)。福建省教育評(píng)估研究中心依據(jù)認(rèn)證對(duì)象申請(qǐng)條件進(jìn)行審核,審核通過(guò)的專(zhuān)業(yè),進(jìn)入自評(píng)階段。
(二)專(zhuān)業(yè)自評(píng)。高校是師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量建設(shè)的責(zé)任主體,應(yīng)不斷完善教師教育質(zhì)量保障體系,依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)自評(píng)自建工作,按要求填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息,撰寫(xiě)并提交自評(píng)報(bào)告。
(三)材料審核。福建省教育評(píng)估研究中心組織專(zhuān)家組對(duì)專(zhuān)業(yè)自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告等相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的專(zhuān)業(yè),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考查階段。材料審核應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,運(yùn)用電子評(píng)價(jià)等簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行;每個(gè)專(zhuān)業(yè)的材料審核專(zhuān)家組工作量核算不超過(guò)1天。
(四)現(xiàn)場(chǎng)考查。福建省教育評(píng)估研究中心統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)考查時(shí)間,組建現(xiàn)場(chǎng)考查專(zhuān)家組。專(zhuān)家組在福建省教育評(píng)估研究中心管理下開(kāi)展工作,現(xiàn)場(chǎng)考查分為進(jìn)校前、進(jìn)校中、離校后三個(gè)階段。
進(jìn)校前,專(zhuān)家組應(yīng)認(rèn)真審讀專(zhuān)業(yè)自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)分析報(bào)告及相關(guān)佐證材料,提交個(gè)人審讀意見(jiàn),擬定現(xiàn)場(chǎng)考查計(jì)劃等。進(jìn)校中,專(zhuān)家組應(yīng)通過(guò)深度訪談、聽(tīng)課看課、考查走訪、查閱文卷、內(nèi)部討論、集體評(píng)議等方式,特別注重了解畢業(yè)生教書(shū)育人情況,對(duì)專(zhuān)業(yè)達(dá)成認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)情況做出評(píng)判,并向高校反饋考查意見(jiàn)。離校后,專(zhuān)家組按要求撰寫(xiě)并提交現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告、相關(guān)記錄及評(píng)價(jià)表等材料。
每個(gè)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)考查專(zhuān)家組進(jìn)校前(審讀材料及提交意見(jiàn))、進(jìn)校中(每晚內(nèi)部討論)、離校后(撰寫(xiě)報(bào)告及填寫(xiě)表格)的工作量合計(jì)核算不超過(guò)1天。
(五)報(bào)告復(fù)核。福建省教育評(píng)估研究中心將專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告反饋高校。高校如有異議,可在收到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)向福建省教育評(píng)估研究中心提出復(fù)核申請(qǐng),復(fù)核申請(qǐng)須明確復(fù)核內(nèi)容、理?yè)?jù)和建議修正內(nèi)容等。福建省教育評(píng)估研究中心依據(jù)高校申請(qǐng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行材料復(fù)核(必要時(shí)進(jìn)?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)核),形成復(fù)核意見(jiàn)并反饋高校。
(六)結(jié)論審議。福建省教育評(píng)估研究中心對(duì)專(zhuān)家組認(rèn)證結(jié)論建議進(jìn)行審議,形成審議結(jié)果報(bào)福建省教育廳。
(七)結(jié)論審定。福建省教育廳對(duì)認(rèn)證結(jié)論審議結(jié)果進(jìn)行審核,形成審核意見(jiàn)提交教育部認(rèn)證專(zhuān)家委員會(huì)審定。認(rèn)證結(jié)論分為“通過(guò),有效期6年”“有條件通過(guò),有效期6年”“不通過(guò)”三種。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)教育部審定后,適時(shí)公布。
(八)整改提高。高校在收到福建省教育評(píng)估研究中心反饋的專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告后2個(gè)月內(nèi),應(yīng)針對(duì)有關(guān)問(wèn)題制定整改方案,明確整改重點(diǎn)、措施和實(shí)施計(jì)劃等。
1.認(rèn)證結(jié)論為“通過(guò),有效期6年”的專(zhuān)業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)考查結(jié)束后1年內(nèi),向福建省教育評(píng)估研究中心提交整改報(bào)告。福建省教育評(píng)估研究中心組織專(zhuān)家組對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查,逾期不提交或整改報(bào)告審查不合格,終止認(rèn)證有效期。整改審查應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,運(yùn)用電子評(píng)價(jià)等簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行;每個(gè)專(zhuān)業(yè)的整改審查專(zhuān)家組工作量核算不超過(guò)1天。
2.認(rèn)證結(jié)論為“有條件通過(guò),有效期6年”的專(zhuān)業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)考查結(jié)束后2年內(nèi),向福建省教育評(píng)估研究中心提交整改報(bào)告。福建省教育評(píng)估研究中心在收到整改報(bào)告后適時(shí)組織專(zhuān)家組對(duì)整改情況進(jìn)?,F(xiàn)場(chǎng)回訪,逾期不提交或整改回訪結(jié)論不合格,終止認(rèn)證有效期。
九、結(jié)果使用
認(rèn)證結(jié)果為政策制定、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、用人單位招聘、高考志愿填報(bào)等提供服務(wù)和決策參考。
(一)通過(guò)第二級(jí)認(rèn)證專(zhuān)業(yè)的師范畢業(yè)生,可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試面試工作。所在高校根據(jù)教育部關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見(jiàn)要求,建立以實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)教案、聽(tīng)課評(píng)課記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范畢業(yè)生教育實(shí)習(xí)檔案袋,通過(guò)嚴(yán)格程序組織認(rèn)定師范畢業(yè)生的教育教學(xué)實(shí)踐能力,視同面試合格。
(二)通過(guò)第三級(jí)認(rèn)證專(zhuān)業(yè)的師范畢業(yè)生,可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作。所在高校按照國(guó)家有關(guān)要求開(kāi)設(shè)通識(shí)課程、學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程(幼兒園分領(lǐng)域教育基礎(chǔ)課程)和教師教育課程等,師范畢業(yè)生按照學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案修學(xué)規(guī)定課程并成績(jī)合格、達(dá)到畢業(yè)要求,視同筆試合格。所在高校根據(jù)教育部關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見(jiàn)要求,建立以實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)教案、聽(tīng)課評(píng)課記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范生教育實(shí)習(xí)檔案袋,通過(guò)嚴(yán)格程序組織認(rèn)定師范畢業(yè)生的教育教學(xué)實(shí)踐能力,視同面試合格。
十、工作保障
福建省教育廳為全省普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)第二級(jí)認(rèn)證工作的開(kāi)展提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,不收取申請(qǐng)認(rèn)證學(xué)校任何費(fèi)用。福建省教育廳將普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)第二級(jí)認(rèn)證列為教育領(lǐng)域的“省級(jí)重大項(xiàng)目”,專(zhuān)家組勞務(wù)費(fèi)參照“正高級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十一、爭(zhēng)議處理
高校如對(duì)認(rèn)證結(jié)論有異議,可在收到認(rèn)證結(jié)論后30個(gè)工作日內(nèi)向教育部認(rèn)證專(zhuān)家委員會(huì)提出申訴。申訴應(yīng)以書(shū)面形式提出,詳細(xì)陳述理由,并提供相關(guān)支持材料。逾期未提出異議,視為同意認(rèn)證結(jié)論。
按照有關(guān)要求,教育部認(rèn)證專(zhuān)家委員會(huì)受理申訴后開(kāi)展調(diào)查,并在收到申訴的60個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。
十二、認(rèn)證紀(jì)律與監(jiān)督
認(rèn)證工作堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)施“陽(yáng)光認(rèn)證”,認(rèn)證工作接受教師、學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督。
福建省教育廳教師工作處設(shè)立監(jiān)督平臺(tái),接受對(duì)全省普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)第二級(jí)認(rèn)證工作的問(wèn)題反映和舉報(bào)。