根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,我校被列為福建省第二批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位。為切實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》(中發(fā)〔2013〕4號(hào))、《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2014〕4號(hào))和《中共福建省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(閩委發(fā)〔2013〕7號(hào))、《中共福建省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省第二批深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見〉的通知》(閩委辦〔2014〕7號(hào))和《中共泉州師范學(xué)院委員會(huì)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
開展教育實(shí)踐活動(dòng),要以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以“服務(wù)師生走前頭,推進(jìn)發(fā)展當(dāng)標(biāo)兵”為主要載體,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市委改進(jìn)作風(fēng)的意見等規(guī)定,充分運(yùn)用“增強(qiáng)憂患意識(shí),推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”大討論活動(dòng)成果,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為學(xué)校和學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?!罢甄R子”主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照師生期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,維護(hù)良好形象?!跋聪丛琛敝饕且哉L(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題?!爸沃尾 敝饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)是:抓住反對(duì)“四風(fēng)”個(gè)重點(diǎn),集中解決學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。切實(shí)回應(yīng)師生關(guān)切,注重解決關(guān)系師生切身利益的實(shí)際問題,注重解決師生身邊的不正之風(fēng),及時(shí)有效、不打折扣地加以解決,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到位,真正讓師生受益、看到實(shí)實(shí)在在的變化。
切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部要重點(diǎn)解決好政績(jī)觀不正確,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”;有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對(duì)策”;推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展、促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量措施不力;聯(lián)系服務(wù)基層不夠,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,辦事不公,侵占師生群眾利益;不能堅(jiān)持勤儉辦學(xué);不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)等問題。教學(xué)科研崗位黨員干部要重點(diǎn)解決好愛崗敬業(yè)精神不足、教學(xué)鉆研風(fēng)氣浮躁、科研創(chuàng)新精神不強(qiáng)、服務(wù)師生積極性不夠等問題。管理服務(wù)崗位黨員干部要重點(diǎn)解決好庸懶散拖、推諉扯皮;作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力;服務(wù)不主動(dòng),不作為、慢作為等門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。學(xué)生黨員要重點(diǎn)解決好理想信念不夠堅(jiān)定、示范帶頭作用不夠明顯、服務(wù)同學(xué)意識(shí)和能力不夠突出等問題。
切實(shí)解決師生反映強(qiáng)烈的切身利益問題。堅(jiān)持為民利民便民富民,本著盡力而為、量力而行原則,建立健全定期研究解決一線單位和師生反映的突出問題制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)政策,切實(shí)解決師生基本需求問題,解決困難師生工作、學(xué)習(xí)和生活問題。組織黨員干部深入一線、深入師生,轉(zhuǎn)作風(fēng)、受教育、辦實(shí)事,全面加強(qiáng)政策宣傳、及時(shí)反映民意、著力促進(jìn)發(fā)展、有效疏導(dǎo)情緒、注重強(qiáng)基固本和推廣典型經(jīng)驗(yàn),在結(jié)對(duì)幫扶、共促發(fā)展中密切黨群干群關(guān)系。暢通師生訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與師生真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓師生辦事更便利、得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)安全感、提高滿意度,切身感受到公平正義。
切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)師生“最后一公里”問題。以加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,提升基層黨組織服務(wù)師生的功能和水平。建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為師生提供更多更好服務(wù)。改進(jìn)黨員服務(wù)工作,落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系師生制度,促進(jìn)黨員干部服務(wù)師生常態(tài)化長(zhǎng)效化,提升服務(wù)師生的能力和水平。建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,推動(dòng)人、財(cái)、物向?qū)W院基層傾斜。充分調(diào)動(dòng)基層服務(wù)群眾的積極性,保證師生話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人解。
通過教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)要有新進(jìn)展。切實(shí)端正學(xué)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,克己奉公、勤政廉政。通過教育實(shí)踐活動(dòng),做群眾工作能力有新提高。努力增強(qiáng)調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力,科學(xué)決策、民主決策的能力,解決問題、化解矛盾的能力和宣傳群眾、組織群眾的能力。通過教育實(shí)踐活動(dòng),密切與師生聯(lián)系要有新進(jìn)步。深入一線接地氣,深入實(shí)際通下情,深入師生解困憂,以扎扎實(shí)實(shí)為師生辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng),增進(jìn)與廣大師生的感情。通過教育實(shí)踐活動(dòng),為民務(wù)實(shí)清廉形象要有新提升。始終把為民務(wù)實(shí)清廉作為核心價(jià)值追求,形成全心全意為師生服務(wù)的思想自覺和行動(dòng)自覺,以優(yōu)良黨風(fēng)促教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)院發(fā)展要有新成就。堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列,把活動(dòng)融入學(xué)院中心工作,使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為教學(xué)、科研、管理工作服務(wù),以活動(dòng)的成效貫徹落實(shí)學(xué)校第二次黨代會(huì)精神,為學(xué)校辦成開放型、有特色、高水平的新型地方大學(xué)作出貢獻(xiàn)。
三、主要步驟和具體舉措
教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持自上而下、上級(jí)帶下級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。
按照省委統(tǒng)一部署,我校和學(xué)院教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月下旬開始,2014年6月底基本完成。著力抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(時(shí)間約5周)。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
主要做好以下工作:
1.2月下旬,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委和校黨委有關(guān)精神、目標(biāo)要求和主要安排,成立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,做好教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。召開學(xué)院黨總支中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和校黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神,以及中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,印發(fā)學(xué)院《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(征求意見稿),廣泛征求意見。
2.3月上旬,召開學(xué)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。大會(huì)參加人員為:學(xué)校督導(dǎo)組成員、院領(lǐng)導(dǎo)、黨總支委員、支部書記、民主黨派負(fù)責(zé)人、專業(yè)主任、全體師生黨員等。印發(fā)學(xué)院《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。動(dòng)員會(huì)結(jié)束時(shí),在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議的內(nèi)容主要為:對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。民主評(píng)議表在動(dòng)員會(huì)前發(fā)放填寫,會(huì)上由學(xué)校督導(dǎo)組回收匯總。動(dòng)員會(huì)后,學(xué)校督導(dǎo)組根據(jù)需要與院領(lǐng)導(dǎo)開展個(gè)別談話。
3. 2月下旬至3月下旬,采取中心組學(xué)習(xí)、觀看電教片、專題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課、自學(xué)等多種形式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神;學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)報(bào)告和省委九屆九次、十次全會(huì)精神,市第十一次黨代會(huì)報(bào)告和市委十一屆五次、六次全會(huì)精神,以及學(xué)校第二次黨代會(huì)精神;認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作和在福建工作時(shí)的重要指示以及《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,大力弘揚(yáng)古田會(huì)議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神和谷文昌精神,深入學(xué)習(xí)詹紅荔、李彬、林丹、吳一心、陳其偉等先進(jìn)事跡和身邊的先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)要本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則,合理安排,注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間3-5天。充分利用每周的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,抓好師生黨員的學(xué)習(xí)教育工作。
4.3月中下旬,結(jié)合學(xué)習(xí)教育組織專題討論。開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,向師生學(xué)習(xí),拜群眾為師,重點(diǎn)圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵,圍繞中央和省委、市委通報(bào)的“四風(fēng)”問題典型案例,圍繞本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害,圍繞聯(lián)系服務(wù)師生工作中存在的問題進(jìn)行研討,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,從思想上弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中交流討論2-3次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話暨十八屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班,全體處級(jí)以上干部安排專題集中學(xué)習(xí)討論,期間安排1-2場(chǎng)黨的群眾路線專題報(bào)告會(huì)。
5.3月份,把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進(jìn)師生聽”與“組織師生評(píng)”結(jié)合起來,采取座談交流、入戶走訪、拉家常交朋友等方式,廣泛聽取意見,特別要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。要結(jié)合實(shí)際,通過開展問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、設(shè)立網(wǎng)上郵箱以及進(jìn)行民主評(píng)議等,拓寬聽取意見渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“四下基層”,廣泛聽取一線黨員、干部、師生對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的意見,聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。要加強(qiáng)對(duì)師生的引導(dǎo),打消顧慮,重視來信來訪等送上門的意見,統(tǒng)籌做好征求意見工作,防止“一窩蜂”下一線、重復(fù)征求意見。對(duì)征求到的意見建議原汁原味進(jìn)行梳理,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員反饋,并上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)送學(xué)校督導(dǎo)組。
本環(huán)節(jié)結(jié)束后,學(xué)院黨總支要形成工作情況報(bào)告,經(jīng)校督導(dǎo)組審核后,報(bào)學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)查擺問題、開展批評(píng)(時(shí)間約5周)。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵,重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,采取師生提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,用好批評(píng)和自我批評(píng)的利器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),以整風(fēng)精神開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
主要做好以下工作:
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。3-4月,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照師生期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,自覺把自己擺進(jìn)去,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距,特別是要找出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,注重從關(guān)系師生群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,班子成員要結(jié)合崗位職能和職責(zé)分工,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。校督導(dǎo)組會(huì)及時(shí)向院黨總支主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題。對(duì)反映存在問題較多的班子成員,督導(dǎo)組會(huì)幫助分析查找原因,并會(huì)同黨總支主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。
2.撰寫對(duì)照檢查材料。4月中旬,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,認(rèn)真撰寫學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。對(duì)照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,剖析深刻、觸及靈魂,防止把對(duì)照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告,防止用工作問題代替作風(fēng)問題、用班子問題代替?zhèn)€人問題。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真把關(guān)。處級(jí)干部的對(duì)照檢查材料,由學(xué)校督導(dǎo)組嚴(yán)格審核,并由分管(掛聯(lián))領(lǐng)導(dǎo)簽字審定。
3.廣泛開展談心活動(dòng)。4月中旬,各黨總支在召開專題民主生活會(huì)前,要普遍開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展談心活動(dòng),與班子成員逐一談心。班子成員之間要相互談心,還要主動(dòng)與自己所分管工作有交叉或關(guān)聯(lián)的其他班子的成員,與分管、聯(lián)系單位的負(fù)責(zé)人談心。談心要敞開心扉,堅(jiān)持有話講在當(dāng)面,講究坦誠(chéng)相待,提倡推心置腹,重點(diǎn)談不足、談問題,力求談開、談深、談透,真正形成共識(shí),不在會(huì)上搞“突然襲擊”。
4.召開專題民主生活會(huì)。4月底,各黨總支要分別召開專題民主生活會(huì),處級(jí)黨員干部逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查,分管(掛聯(lián))的校領(lǐng)導(dǎo)將參加學(xué)院黨政班子的專題民主生活會(huì),對(duì)會(huì)議情況做出評(píng)價(jià)反饋。專題民主生活會(huì),要邀請(qǐng)各級(jí)各類代表參加。民主生活會(huì)上,批評(píng)與自我批評(píng)要?jiǎng)诱娓瘢纫M(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。講問題要具體,對(duì)師生反映的問題要講清情況,有問題的要剖析原因,做到有一說一、有二說二,相互提醒、相互警醒,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發(fā)泄私憤。
5.通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。5月上旬,民主生活會(huì)后,各黨總支要召開會(huì)議,在一定范圍內(nèi)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)總體情況,重點(diǎn)是聽取意見、查找問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題的認(rèn)識(shí),針對(duì)突出問題提出的改進(jìn)措施和努力方向等。同時(shí),各黨總支要形成民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)校督導(dǎo)組審核后,報(bào)學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)委、黨委組織部。
6.開好專題組織生活會(huì)。4月份起,各黨支部要召開專題組織生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,開展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。會(huì)前,每位黨員要廣泛聽取意見,查擺“四風(fēng)”問題,深入談心交心,做好發(fā)言準(zhǔn)備。會(huì)上,每位黨員都要堅(jiān)持對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持用事實(shí)說話,有一說一、有二說二,不夸大也不縮小,真正達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部召開的專題組織生活會(huì)。
(三)整改落實(shí)、建章立制(時(shí)間約5周)。這是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見成效的重要環(huán)節(jié),重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題,制定和落實(shí)整改方案;針對(duì)突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)整治;承接第一批活動(dòng)的制度成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
1.制定整改方案。5月中旬起,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持制定班子整改方案,方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、時(shí)限要求和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。班子整改方案和個(gè)人整改措施要報(bào)督導(dǎo)組審核。實(shí)行開門整改,向師生作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)師生評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
2.推進(jìn)整改整治。圍繞師生反映強(qiáng)烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從師生最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。要不折不扣地落實(shí)中央和省、市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定各自的專項(xiàng)整治重點(diǎn),尤其要把整治侵害師生利益行為作為重中之重,不達(dá)目的不罷休。專項(xiàng)整治方案要由班子主要負(fù)責(zé)同志主持制定,報(bào)督導(dǎo)組審核,確保有推進(jìn)措施,有具體責(zé)任單位和責(zé)任人,有檢查評(píng)估,有監(jiān)督問責(zé),務(wù)求取得實(shí)效。注意與需要上級(jí)幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難,持續(xù)用勁、步步為營(yíng),確保整改成效讓師生看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
3.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)師生意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。
4.完善體制機(jī)制。5-6月,按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)院已有制度進(jìn)行梳理,做好廢、改、立工作,防止照抄照搬、重復(fù)建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
后期總結(jié)工作(6月中下旬)
召開總結(jié)大會(huì),系統(tǒng)總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)過程的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,各黨總支要及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告,經(jīng)校督導(dǎo)組審核后,報(bào)學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要將活動(dòng)期間的重要材料匯編成冊(cè),作為成果在一定范圍內(nèi)發(fā)放,為教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)開展提供素材,并推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。
教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,各黨組織可結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排、有序推進(jìn)。既要堅(jiān)持活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位;又要結(jié)合實(shí)際安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在解決問題上下功夫,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,使“自選動(dòng)作”做扎實(shí)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記任組長(zhǎng)。成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下設(shè)秘書組、綜合組、宣傳組三個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。成立學(xué)院教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)學(xué)院教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)部督導(dǎo)工作。全院教育實(shí)踐活動(dòng)接受學(xué)校督導(dǎo)組的全程指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
各黨支部要積極配合學(xué)院黨總支做好各項(xiàng)工作。黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí),帶頭聽取意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好活動(dòng)方案,對(duì)需要著重解決的問題,做到心中有數(shù);對(duì)可能發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中走過場(chǎng)的,要追究一把手的責(zé)任。要教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委部署要求上來,以飽滿熱情和實(shí)際行動(dòng)迎接教育實(shí)踐活動(dòng),用好的作風(fēng)參加教育實(shí)踐活動(dòng)。要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),防止文山會(huì)海,力戒形式主義,決不走過場(chǎng),做到“不虛”;要著力解決實(shí)際問題,做到“不空”;要緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,做到“不偏”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。
2.把握活動(dòng)基本原則。堅(jiān)持正面教育為主,加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效,開門搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)群眾滿意。堅(jiān)持分類指導(dǎo),針對(duì)學(xué)院和專業(yè)的實(shí)際情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法舉措。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
3.加強(qiáng)督促檢查。學(xué)校黨委派出的督導(dǎo)組將認(rèn)真審閱所督導(dǎo)單位活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。沉下去面對(duì)面開展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。督促開展“回頭看”,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量,防止降格以求。學(xué)院相應(yīng)成立內(nèi)部督導(dǎo)員制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督引導(dǎo),形成內(nèi)外結(jié)合、上下銜接的督導(dǎo)工作局面。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用校報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等媒體,通過新聞報(bào)道、專題網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,廣泛宣傳中央精神和省委要求,及時(shí)反映教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效,積極營(yíng)造良好輿論氛圍,各黨總支、各黨支部在教育實(shí)踐活動(dòng)中的有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送活動(dòng)辦宣傳組。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,發(fā)現(xiàn)和挖掘一批叫得響、立得住、師生公認(rèn)的為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型,加大報(bào)道力度,用身邊事教育身邊人。組織開展黨的群眾路線理論研究,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。
5.堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”,促進(jìn)學(xué)院中心工作開展。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好學(xué)院當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,妥善處理兩者的關(guān)系,加強(qiáng)統(tǒng)籌,合理安排,既要保證教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間,又要注意不影響教學(xué)、科研、管理等工作,要以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)、科研、管理工作,確保正常的教學(xué)科研秩序,以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來體現(xiàn)和檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
物信學(xué)院黨總支
2014年2月25日